——2011年1月6日在马鞍山市第十四届人民代表大会第五次会议上
市发展和改革委员会
各位代表：
受市人民政府委托，现将我市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年计划草案提请市十四届人大五次会议审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2010年计划执行情况
2010年，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督、支持、帮助下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住承接产业转移示范区建设重大机遇，加快构建“6653”现代产业体系和实施“1255”城市发展战略，着力转变发展方式、着力调整经济结构、着力推进项目建设、着力改善社会民生，经济回升向好的势头不断巩固，全面完成市十四届人大四次会议确定的年度目标任务，“十一五”规划的主要目标任务顺利实现（见表一、图一、图二、图三）。经济和社会运行的特点是：
表一∶2010年全市经济社会发展主要预期目标与完成情况
| 指标名称 | 预期目标 | 完成实绩 |
| 全市生产总值 | 增长13%以上 | 760亿元，增长14% |
| 财政收入 | 与生产总值同步增长 | 140亿元，增长14.5% |
| 全社会固定资产投资 | 增长30% | 725亿元，增长32.8% |
| 社会消费品零售总额 | 增长15% | 147亿元，增长19% |
| 城镇居民可支配收入 | 增长10% | 22900元，增长12.3% |
| 农民纯收入 | 增长8% | 8740元，增长10% |
| 城镇登记失业率 | 4%以内 | 3.12% |
| 人口自然增长率 | 控制在省下达的指标内 | ≤4.6‰ |
| 万元gdp综合能耗 | 下降4% | 下降5.1% |
| 主要污染物排放总量 | 控制在省下达的指标内 | 控制在省下达的指标内 |
工业经济高位增长。出台《全市工业企业升级行动计划》等措施，加大项目推进力度，千方百计为企业办实事、解难题，促进工业经济平稳较快发展。全年规模以上工业增加值450亿元，同比增长19.2%；规模以上工业总产值1500亿元，增长31.7%（见图四）。一是传统工业增势强劲。全市11大传统行业实现产值1400亿元，增长30%以上，主要支撑作用进一步显现。二是新兴产业快速发展。全市6大新兴产业实现产值100亿元，增长46%，对产业结构优化作用逐步增强。三是县区工业协同增长。县区共完成规模以上工业产值415亿元，增长31.5%；市经济技术开发区完成规模以上工业产值175.5亿元，增长37%；慈湖经济开发区完成规模以上工业产值92亿元，增长26%。
现代农业稳步发展。农业增加值增长5%；全年粮食总产47.9万吨，增长3.3％；肉蛋奶总产7.3万吨，水产品总产6.9万吨，蔬菜瓜果种植面积11万亩，均比上年有不同程度增长。积极推进农业产业化，全年农村土地流转总面积23万亩，占总承包面积30%；42家市级以上龙头企业营销收入达70亿元，新增销售收入超亿元企业3家；新增农民专业合作社32家。
服务业增势强劲。旅游业发展迅速，全年接待国内旅游者676万人次, 实现旅游总收入36.3亿元，分别增长26.2%和26%。金融服务业加快发展，年末全市金融机构各项存款余额810亿元、各项贷款余额553亿元，均比年初增长100亿元以上。房地产业平稳发展。全年房地产完成投资80亿元，同比增长27.4%，新开工面积295万平方米，竣工面积186万平方米。服务外包快速发展，花山经济开发区成为省级服务外包产业示范园区，信息软件服务、现代物流等现代服务业快速发展，城市商贸综合体等新商业模式不断涌现。
科技创新能力不断提高。全市高新技术产业产值突破400亿元，增长15%；高新技术产业增加值实现120亿元，增长10.1%。全市新增20家高新技术企业，总数突破100家；新增省级高新技术产品53个、省自主创新产品2个。市经济技术开发区被批准为国家级经济技术开发区和省级高新技术产业开发区。
（二）需求格局进一步调整，经济增长内生动力取得新提升
固定资产投资较快增长。全年完成全社会固定资产投资725亿元，增长32.8%（见图五）。一是工业投资增速回升。完成工业投资340亿元，增长30%，增速比2009年回升16.2个百分点。二是新开工项目较多。全年新开工项目达1800个，同比增加241个；新项目完成投资445亿元，增长22%。三是重点项目带动作用明显。全年重点项目完成投资356亿元，占投资总量49.1%，比上年提高10.2个百分点；马鞍山发电厂“上大压小”扩建、宁安城际铁路、格力电器、龙湾水文化主题度假公园等115个项目开工，欧尚超市、沃尔玛新一城、国星生化、金桐化工等52个项目竣工。四是向上争取资金取得实效。仅发改系统全年共100余个项目获得国家和省级扶持资金4亿多元，有力推动了投资增长。
消费持续升温。全年实现社会消费品零售额147亿元，增长19%。消费环境明显改善。通过落实鼓励消费政策、加强货源储备、实施消费品安全专项检查等措施，安全、放心、便捷的消费环境日趋形成。消费信心逐步增强。全市人均消费支出达14200元，比上年增长11.6%。消费升级趋势明显。交通通讯、娱乐文教服务支出增长较快，汽车消费势头旺盛，全市限额以上汽车销售企业实现汽车类零售额近6亿元，同比增长40.5％，成为消费市场最大亮点。
进出口回升势头明显。在外部需求逐步回升、新兴市场不断开拓和项目投资配套等多种因素推动下，全年完成进出口总值26亿美元，同比增长59%（见图六）。其中：出口5.1亿美元，同比增长12.6%，进口20.9亿美元，同比增长63.3%。
（三）城市建设水平进一步提高，城乡一体化取得新进展
城市品位不断提升。交通基础设施加快推进。长江公路大桥、宁安城际铁路和东环路高速化改造等项目建设进度加快，314省道改造开工建设，205国道市政化改造前期工作完成，江心洲段河道整治工程进展顺利。城区框架全面拉开。滨江新区总体规划设计全面完成，沿江大道南段、采石河西路等主要通道开工建设。秀山新区核心区控制性详规和城市设计基本完成，秀山湖、核心区道路等一批项目开工建设。太白大道、湖西路等4条主干道“白加黑”综合改造工程、沿江大道北段、钟山路、泰山路等道路竣工通车，城市承载力进一步增强。城市魅力初步展现。一批城区易涝点和水系治理及截污整治改造工程全面完工，有力提升了城市防洪排涝能力；积极改善老旧小区居住环境，去年起三年投入2.1亿元，对55个成片小区进行综合整治，惠及5万余户居民；加大南湖公园、花雨广场等景点提升改造和街头小游园建设力度，有力提升了城市生活品质。
城乡一体化发展稳步推进。出台中心镇扩权强镇实施意见和相关配套政策,积极下放13大类、41项事权，各中心镇总体规划基本完成，融资平台顺利搭建，为下一步加快发展创造了条件。农村生产生活持续改善，博望镇、太白镇等4个乡镇列入全省第一批清洁工程乡镇，一批乡镇旧城改造、镇区道路、污水管网、垃圾处理、卫生院等项目加紧推进。实施重点农水工程，为全年农业丰收奠定基础。农村市场体系进一步健全，“农家店”覆盖到所有乡镇和90％以上的行政村。
城乡管理日趋规范。城乡规划管理不断强化。对全市重点发展区域统筹考虑、统一规划，不断优化城乡空间布局；出台实施《马鞍山市城市规划管理技术规定（暂行）》，进一步推进规划的标准化和规范化。加大城乡违法建设专项治理。在全市范围开展了声势浩大、成效显著的征迁拆迁拆违集中行动。全年完成拆迁20573户，征迁面积340万平方米，交地47310亩；拆除各类违法建设93万平方米。推进城乡管理精细化。以迎接文明城市复查为契机，就城市市容、环境卫生等方面制定6个专项整治工作方案，加大整治力度，市容市貌进一步改善；积极开展市容环卫社会化和市场化试点，加大摊群点市场整治和疏导力度，城市管理长效机制逐步建立。
（四）重点领域改革进一步深化，承接产业转移取得新突破
重点领域改革加快推进。经济领域改革不断深化。全面完成市直行政事业单位的产权统管工作，增强了政府投融资能力；整合相关资产，成功组建城市发展投资集团。马钢与长钢签订合资框架协议，下属建设公司、康泰公司等顺利完成产权多元化改革，为进一步做大做强钢铁主业奠定了基础。行政管理体制改革加速推进。事业单位岗位设置管理和绩效工资改革平稳实施；着眼未来发展，将年陡镇、太白镇部分行政村和银塘镇分别委托马鞍山承接产业转移示范园区和市经济技术开发区管理，进一步理顺了工作机制。大力推进社会领域改革。深化医药卫生体制改革，跻身国家公立医院改革试点城市行列，基层医药卫生体制综合改革试点工作全面推开。成功组建市艺术剧院，文化体制改革工作全面完成。金融创新力度加大。光大银行、招商银行、江阴农村商业银行落户我市，银行金融机构总数增至14家；融银资本在我市成功注册，闽江融资担保公司揭牌成功；发行20亿元城市建设债券，泰尔重工、鼎泰新材、现代牧业成功上市。由农商行发起设立的广州番禺新华村镇银行开业。
承接产业转移步伐加快。以“一年打基础、三年见成效、五年大发展”为目标，全力推进马鞍山承接产业转移示范园区建设。示范园区总体规划编制完成，围绕“六园两区”总体布局的11个专项规划正在加紧编制。承载基础不断夯实。20公里长的4条园区主干道建成通车，与芜湖对接的江东大道南延工程正在加紧建设。承接产业转移成效初步显现。共有23个项目签约落户，优异光伏、天翊光能、深圳共速达配送中心、昆山建伟物流园等一批新兴产业和现代物流项目开工建设。
招商引资取得实效。全年完成实际利用外资7.2亿美元，增长20%，实际利用内资380亿元，增长42%（见图七、图八）。招大引强取得突破。积极发挥招商分局和小分队作用，新日铁、英格索兰，东风小康、开米日化等国内外著名企业落户我市。招商针对性进一步增强。在做好重大节会招商的同时，在浙、苏、粤和港台、欧洲等地就钢铁物流、现代服务、装备制造、现代农业等我市优势产业开展专题招商，一批拉长产业链、带动效应强的项目落户我市。扎实推进与央企合作。通过分解落实目标任务，加强项目跟踪协调，宝钢集团华成金属材料基地扩建、保障性住房建设、再生资源加工基地等总投资237亿元的10个央企合作项目开工建设。区域经济一体化加快。融入长三角取得突破，经过多年不懈努力，去年3月26日我市被正式接纳为长三角经济协调会成员城市。积极融入南京都市圈，全面落实《宁马全面合作框架协议》。深入开展皖北结对合作工作，与宿州开展产业项目、人才培训等方面合作取得积极进展。
（五）民生保障进一步改善，基本公共服务均等化取得新成果
民生工程加快推进。以解决城乡居民生活难点问题为重点，全力推进50项民生工程，当年总投入14.3亿元。加强新型农民培训、专项救助帮扶和统筹城乡就业体系建设，积极破解“就业难”，全年城镇登记失业率3.12%，是“十一五”以来最低水平；加快推进医药卫生体制改革，不断优化卫生机构布局，进一步完善城乡一体基本医疗保障制度，积极破解“看病难”；加快城市养老服务体系建设，进一步完善城乡居民养老保障制度，积极破解“养老难”；不断完善城乡义务教育经费保障机制，加大专项教育资助帮扶力度，积极破解“上学难”；加大城乡困难居民住房补贴，扩大廉租房建设，进一步构建马鞍山特色的住房保障体系，积极破解“住房难”；优先发展城市公交，加快城乡公交建设，继续推进农村 “村村通”工程，积极破解“出行难”；不断提高供电、供水、供气、通信等行业的服务质量。
社会事业加快发展。成功举办省“九艺节”暨马鞍山中国李白诗歌节，积极开展群众文化活动，深入推进文化遗产保护，提升文艺精品创作，加强新闻出版、广播影视、文学艺术、大剧院、图书馆、博物馆等公益性文化事业发展。加快建设教育强市，推进现代教育体系建设，高中阶段教育毛入学率进一步提升，义务教育、职业教育、社区教育稳步发展，二十中迁址全面竣工，南部高中、当涂县一中搬迁、中职园区等重大项目加紧推进。继续完善医疗集团公立医院法人治理结构，深入推进城乡卫生服务体系建设，全市城乡居民基本养老、基本医疗参保人数不断增加，人民医院新建门诊大楼建成使用，新建外科综合大楼前期工作稳步推进，中医院南迁工程步伐加快。在全省率先完成体育健身工程全覆盖，所有学校体育场馆全部向社会开放，群众体育蓬勃开展。低生育水平持续保持稳定，第六次全国人口普查全面展开。“平安马鞍山”建设取得新进展，妇女儿童、民政、档案、民族宗教、人防等各项事业全面发展。
“两型”社会建设进展顺利。大力推进节能减排。加快淘汰落后生产线、高耗能企业，依法关停 5家产能落后企业，强力实施18项减排工程，强化节能减排的工作推进和督察检查机制，全市万元生产总值综合能耗下降5.1%，主要污染物减排顺利完成省下达的控制指标。积极推进生态文明建设。推进慈湖河生态环境综合整治工程，加快重点地区污水厂建设，加强城乡饮用水源保护，加大城乡噪声污染等环境难点监管力度，城乡生态环境得到明显改善。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到当前存在的困难和不足。一是结构性深层次矛盾尚未解决，产业转型升级不够快，新兴产业项目不够多，自主创新能力不够强。二是城乡统筹发展仍不平衡。三是民生保障有待进一步加强，就业压力较大，统筹城乡的社会保障体系有待继续完善。四是重点领域和关键环节的改革任务依然艰巨。这些问题我们将在今后的工作中努力加以解决。
二、2011年经济社会发展预期目标和主要工作
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，编制并实施好2011年计划，对于我市开好局、起好步，顺利实施“十二五”规划具有十分重要意义。我们要按照 “转型发展、加快发展、和谐发展”的发展思路，把握机遇，乘势而上，努力实现经济社会又好又快发展。
客观分析国内外经济发展环境和我市经济发展态势，依据全市“十二五”规划总体目标，以及全省和省内其他地区发展目标，在充分考虑国民经济发展的持续性、协调性和主要经济指标相关性，广泛征求县区、部门意见的基础上，初步提出我市2011年国民经济和社会发展的预期目标是：
全市生产总值：增长13%以上。
财政收入：与生产总值同步增长。
全社会固定资产投资：增长30%以上。
社会消费品零售总额：增长18%以上。
城镇居民人均可支配收入：增长10%以上。
农民人均纯收入：增长10%以上。
城镇登记失业率：控制在4%以内。
万元gdp综合能耗：下降4％。
人口自然增长率：控制在省下达指标内。
主要污染物排放总量：控制在省下达指标内。
为实现上述目标任务，全年重点要做好以下几项重点工作：
（一）坚持把产业优化升级作为主攻方向，努力提升经济发展质量。
大力发展战略性新兴产业。一是加快编制全市战略性新兴产业发展规划，出台土地、资金和人才等配套扶持政策，为新兴产业加速发展创造良好环境。二是加快发展新材料产业。推进马钢高速车轮用钢、冷轧硅钢二期、中钢天源磁性材料产业链基地等项目建设，打造具有行业优势的铁基新材料产业。三是加快发展节能环保产业。推进科达新能源清洁燃煤气化系统生产、启耀光电ccfl/led等项目建设，力争早日建成投产。继续引进一批拥有自主知识产权、核心竞争力强、市场占有率高的优势企业落户我市。四是努力发展新能源产业。依托优异光伏、天翊光能、中杭金属等重点企业和重点项目，加快培育新能源产业基地。五是鼓励发展其他新兴产业。推进德康生物医药、桂龙医药产业园、荣玖光纤等项目建设，大力发展生物医药和电子信息等产业。
| 专栏一 2011年战略性新兴产业主要建设项目 （一）竣工项目： 1、山鹰造纸污泥焚烧发电项目。总投资3.5亿元，规划建设两台180t/d循环流化床锅炉、一台50mw双抽汽式气轮机和一台60mw发电机组，进行造纸污泥焚烧发电。2011年计划投资1.5亿元，竣工投产。 2、格力电工电器产业园一期项目。总投资2.32亿元，年产1.2万吨漆包线生产线。2011年计划投资1.32亿元，竣工投产。 3、中海二期节能保温新材料项目。总投资2亿元，年产3万t/a水泥助磨剂、4万t/a干粉减水剂、1万t/a吨环保防腐材料、5万t/a聚羧酸高性能减水剂。 2011年计划投资1.5亿元，竣工投产。 （二）续建项目： 1、天翊光能晶硅棒及切片项目。总投资46亿元，年产1.2gw单晶硅片。其中一期规划达到300兆瓦单晶硅片生产能力。 2011年计划投资4亿元，一期建成投入试生产。 2、优异光伏太阳能电池片及电池组件项目。总投资35亿元，其中一期达到200mw的太阳能电池片和100mw电池组件生产能力。 2011年计划投资6亿元，一期建成投入试生产。 3、台湾启耀ccfl/led项目。总投资4.5亿元，年产ccfl与led相关光源、电源及太阳能模块之关键零组件及成品8010万支。2011年计划投资3.5亿元，土建主体结束。 4、科达新能源清洁燃煤气化系统生产项目。总投资4.6亿元，新建容器焊接车间、喷涂车间、检测实验室、研发试验中心等。2011年计划投资2亿元，主体厂房建成。 5、博浪空气源热泵热水器制造项目。总投资2亿元，主要建设空气源热泵热水器生产线。 2011年计划投资0.7亿元，厂房基本建成，设备安装。 6、意大利mb特殊电缆项目。总投资1.5亿元，生产应用于市政工程、工业、军事和航天工程的特殊电缆和光纤。 2011年计划投资1亿元，主体基本建成。 （三）开工项目： 1、中钢天源电子科技产业园项目。总投资20亿元，建设电子元器件及磁性材料产业链基地。2011年计划投资2亿元，一期工程主体施工。 2、格力小家电项目。总投资7.5亿元，建设年产2000万台小家电生产线。2011年计划投资3.3亿元，一期开工建设。 3、明鑫光能单晶硅棒及多晶硅锭项目。总投资5亿元，年产3000吨单晶硅棒及多晶硅。 2011年计划投资0.5亿元，一期建设。 4、桂龙医药产业园项目。总投资3亿元，建设现代化中药提取基地和中药成药制剂生产基地。 2011年计划投资0.5亿元，主体工程建设。 5、荣玖光纤项目。总投资2.4亿元，年产4000万双plc光跳线和pbt分路器生产线。 2011年计划投资1亿元，一期建成投产。 （四）前期项目： 1、马鞍山示范园区新能源产业园。总投资80亿元，引进国内外知名太阳能光伏、光电、光热、风能、锂电池、新能源汽车、生物质能、核能装备制造等企业入驻。 2011年完成规划编制工作，招商引资。 2、鑫港炉料再生资源综合利用项目(当涂)。总投资4亿元，建立集再生资源回收、交易、仓储、服务和异地资源配置一体化的现代化、多功能、综合性、环保型的再生资源集散市场。2011年完成前期工作。 |
| 专栏二 2011年传统优势产业主要建设项目 （一）竣工项目： 1、方圆支承新能源和重型机械用回转支承生产项目。总投资6.677亿元，年产1万套大型风电回转支承数控化生产线等。2011年计划投资2.989亿元，竣工投产。 2、泰尔重工万向轴及剪刃具生产项目。总投资2.8亿元，年产1.2万套连轴器、3万件剪刃、60套精密卷筒、300根冷轧机重载万向连轴器。2011年计划投资2545万元，竣工投产。 3、马鞍山发电厂“上大压小”扩建项目。总投资41.4亿元，扩建两台600mw超临界发电机组。2011年计划投资20亿元，竣工投产。 4、华菱三万辆重卡扩建项目。总投资11.84亿元，重点提高机械化和自动化水平，尽快形成单班年产3万辆重型卡车底盘的生产能力。2011年计划投资3亿元，竣工投产。 （二）续建项目： 1、马钢（合肥）钢铁公司环保搬迁项目。总投资156.4亿元，年产生铁300万吨，钢363万吨，热轧材300万吨，冷轧材266万吨。2011年计划投资15亿元，完成施工图设计，土建开工建设，设备订货。 2、马钢高速车轮用钢（电炉）工程。总投资21.5亿元，主要建设110吨eaf电弧炉，120吨钢包精炼炉，120吨rh真空处理装置，全弧形合金钢圆坯连铸机等。2011年计划投资14亿元，土建完成，设备安装。 3、长钢300万吨技改项目。总投资45亿元，为上大压小产能置换项目。2011年计划投资30亿元，高炉、焦炉、烧结机等主体工程建成。 4、华菱客车车体及零部件生产项目。总投资2.7亿元，年产5000辆中高档豪华客车。2011年计划投资0.8亿元，主体厂房基本建成，购置部分设备。 （三）开工项目： 1、山鹰高档文化纸及箱板纸技改项目。总投资33.6亿元，规划建设45.9万吨/年挂面箱纸板生产线、35.7万吨/年高档文化用纸生产线及配套设施。2011年计划投资10亿元，主体施工。 2、小康微型汽车项目。总投资10亿元，年产10万辆微型汽车。2011年计划投资2亿元，开工建设。 3、开米洗涤用品生产线项目。总投资18.2亿元。项目规划分三期建设，一期新建年产15万吨环保型洗涤剂，二期建设15万吨蔬果洗涤剂，三期建设10万吨新型洗涤剂。2011年计划投资2亿元，征迁结束，开工建设。 4、蒙牛pet含乳饮料项目。总投资8亿元，建设日产600吨pet含乳饮料生产线。2011年计划投资3亿元，开工建设。 （四）前期项目： 1、华菱重卡核心零部件项目。总投资21.67亿元，发动机、车桥等重卡核心零部件研制、生产，涉及年产10万根驱动桥及5万根支撑桥。2011年发动机试制，前期工作完善。 2、马鞍山示范园区现代装备制造产业园。总投资60亿元，引进国内外知名装备制造企业入驻。2011年完成规划编制工作，招商引资。 3、大唐当涂电厂二期扩建项目。总投资70亿元，规划建设2×1000mw超超临界燃煤发电机组。2011年完善前期工作。 专栏三 2011年现代农业主要建设项目 （一）续建项目： 1、当涂现代农业科技示范园区基础设施建设项目。总投资5.2亿元，占地1000余亩，是集农业科技展示、土地开垦整理、土地流转置换和新农村示范村建设于一体的现代农业开发示范项目，2011年计划投资1亿，完成路网基础设施及松塘新村建设。 2、成美农业创业园建设项目。总投资2亿元，建设花卉品种研发、培植基地等，2011年计划投资5000万元，完成20平方米大棚建设任务，花卉种植初具规模。 （二）开工项目： 1、长河（国际）花木生态物流城。总投资6亿元，规划建设高端花木盆景生态物流市场，珍稀苗木、高档盆景绿化苗木、珍稀植物生态休闲旅游养生基地，2011年计划投资7500万元，主体工程实施。 2、黄池绿色食品加工项目。总投资2.6亿元，年产豆制品4万吨、调味品食品2万吨，2011年计划投资8000万元，一期主体工程基本建成。 3、蓝莓种植加工产业化项目。总投资5.7亿，规划建设蓝莓种植基地1000亩，同期建设蓝莓主题庄园和深加工基地，2011年计划投资5000万元，完成土地流转、土地平整，苗木种植。 （三）前期项目： 1、粮食增产能力工程十万亩标准农田建设项目。总投资5亿元，规划在南北圩、湖阳圩、博望圩等地区加强水利、道路、桥梁等农田基础设施建设，建设十万亩标准农田，2011年计划完善前期工作。 2、石桥镇现代农业生态示范园。总投资9.5亿，建设总规模8720亩，通过规模种植、机械化推广等手段，建设集无公害粮食蔬菜生产、生态水产品养殖、花卉苗木培植及经果林栽培等一体的高效生态农业示范园，配套建设农业休闲观光等设施，2011年计划完善前期工作,对外招商。 3、当涂县园艺生态观光园。总投资20亿元，规划面积1.5万亩，建设果园、苗圃盆景花卉基地、观光休闲中心及道路等配套设施，2011年完善前期工作。 |
千方百计扩大投资。一是加快推进一批计划竣工项目。对马鞍山发电厂扩建、泰尔重工万向轴、方圆回转支承等一批今年计划竣工项目，倒排工期、科学调度、实现网络节点控制，力争提早竣工并发挥效益。二是加快推进一批续建项目。对科达二期、格力电工、长钢300万吨钢技改、宁安城际铁路、长江公路大桥等一批在建项目，进一步加强施工组织和现场调度，努力完成更多工作量。三是加快推进一批计划新开工项目。对山鹰80万吨纸、蒙牛四期、西安开米等计划新开工项目，逐一集中力量，责任到人，扣紧工作节点，限期完成前期手续以及各项准备工作，力争提前开工。四是全力推进一批前期工作项目。对华菱重卡核心零部件、惊天液压破拆机具与装备制造基地、矿院高性能空心玻璃微珠、红太阳化学产业园、江心洲整体开发、采石古镇综合开发、过江隧道建设、宁芜铁路复线工程、与南京轻轨对接工程等已谋划重大项目，进一步细化、深化项目前期工作，积极创造条件，尽快组织实施。同时，继续谋划新项目，实行滚动谋划、梯次推进，不断增强投资后劲。五是努力拓宽项目融资渠道。按照国家今年投资方向，力争更多项目进入国家和省盘子，获得更多政策、资金支持。继续做好重点项目与商业银行的资金对接活动，支持各商业银行向上争取扩大贷款额度，为经济增长和项目建设拓宽资金来源渠道。
进一步增强消费拉动能力。一是增强居民消费能力。提高居民工资收入水平，完善收入分配和工资指导政策，严厉打击拖欠薪金行为。建立困难群体生活补贴与物价水平联动机制，着力提高中低收入群体收入水平。二是加大政策扶持力度。继续贯彻落实中央、省促进消费的一系列政策，出台我市促进消费的实施意见，实施好家电、摩托车下乡，农机、节能产品补贴和家电以旧换新政策。三是加快消费结构升级。培育发展汽车、影视、信息、旅游、文化、体育等服务消费，加快发展社区商业、物业、家政等家庭消费业，积极扩大节假日消费规模。四是改善消费环境。继续加快中心、次中心商圈、专业市场和特色街区建设，以老旧小区整治为契机，全面推进老旧小区的商业配套设施改造建设。五是保持房地产业稳定。继续贯彻落实国家、省有关促进房地产健康稳定发展的有关政策，完善促进我市房地产市场健康稳定发展的措施，鼓励自住和改善住房型消费。加大保障性住房建设力度，扩大保障性住房享受面。
| 专栏四2011年现代服务业主要建设项目 （一）竣工项目： 1、雨润大型冷链仓储、物流配送中心项目。总投资5.548亿元，规划建设万吨冷库及相关配套设施。2011年计划投资8832万元，竣工投产。 2、欧尚现代购物中心。总投资5亿元，建设超市，配套建设品牌服饰、餐饮等商业、休闲项目。2011年计划投资2亿元，全面建成。 3、中油高佳天然气物流项目。总投资3亿元，建设年运输能力2亿立方米的液化天然气物流基地。2011年计划投资1亿元，加气子站开工建设，物流基地场地平整。 4、共速达马鞍山物流基地项目。总投资1亿元，建设物流信息中心、物流信息平台、分拨仓库、项目客户货物仓储库房及其他配套服务设施。2011年计划投资5000万元，竣工投入使用。 （二）续建项目： 1、华益建材物流园。总投资18亿元，总建筑面积95万平方米，规划建设水暖五金、陶瓷等五大主体功能板块。2011年计划投资1亿元，主体工程施工。 2、马鞍山国家级再生资源集散市场。总投资7亿元，建设集再生资源回收、交易、仓储、服务和异地资源配置一体化的现代化、多功能、综合性、环保型的区域性再生资源集散市场。2011年计划投资2亿元，一期建成。 3、闽江金属物流园项目。总投资10亿元，规划建设物流电子信息中心、商务交易区、仓储配送加工区等。2011年计划投资1亿元，一期建成。 4、乾屯钢材物流园一期项目。总投资6亿元，建设以建材为主，集仓储、加工、转运、汽配、停泊场、公寓和配套工程于一体的现代化物流园区。2011年计划投资4.5亿元，主体工程施工。 （三）开工项目： 1、金鹰商业开发项目。总投资20亿元，建设集高档百货、五星级酒店、休闲娱乐、甲级写字楼及高档住宅为一体的综合性建筑。2011年计划投资3亿元，主体开工建设，一期完工。 2、视聆通游戏动漫产业基地二期。总投资6亿元,建设游戏动漫基地及主题公园等。2011年计划投资1亿元，开工建设。 3、亿丰商业综合体。总投资15亿元，建设一站式消费、休闲大型购物广场。2011年计划投资2亿元，一期主体施工。 4、红星美凯龙家居生活广场，总投资6亿元，重点建设家居购物市场10万平方米。2011年计划投资5000万元，开工建设。 5、长江湿地公园·生态城开发项目。总投资80亿元，规划建设2平方公里长江湿地公园和1平方公里的长江湿地公园•生态城，为市民提供一个亲水空间。2011年计划投资30亿元，完成项目前期手续，长江湿地公园开工建设。 6、马鞍山百乐门国际名品广场项目。总投资8亿元，开发建设以美食街、名品店、休闲娱乐、商务精品酒店等为主的综合商圈。2011年计划投资1亿元，完成项目前期手续，启动地标大楼等基础设施建设。 （四）前期项目： 1、佳达创意产业园扩建项目。总投资5亿元，引进游戏动漫、文化传媒、软件服务外包企业入驻。2011年完成可研编制。 2、鑫港炉料再生资源综合利用项目（当涂）。总投资4亿元，建立集再生资源回收、交易、仓储、服务和异地资源配置一体化的现代化、多功能、综合性、环保型的再生资源集散市场。2011年完善前期工作。 3、当涂青山风景旅游区开发项目。总投资20亿元，扩建李白墓园、中华第一诗碑园、重建谢公祠、青山休闲娱乐度假村、旅游商业街等。2011年完成规划设计，对外招商。 4、农产品批发及物流中心。总投资8亿元，建设农产品物流园。2011年完善前期工作。 5、三台综合大市场。总投资15亿元，建设精品建材、五金机电、家电、家具、汽配等多个专业市场和相关仓储物流。2011年完善招商洽谈等前期工作。 6、马鞍山钢铁物流产业园。总投资11亿元，建设一站式综合性钢材集散中心。2011年完善前期工作。 7、秀山城市综合体。总投资30亿元，打造集商务、星级酒店、文娱、会展、信息服务于一体的秀山新区服务业集聚区。2011年完成前期工作。 |
（三）坚持把“1255”城市发展战略作为重要抓手，努力推进统筹城乡发展。
不断优化主城区。一是提升城市服务功能。新建续建一批城市干道延伸和分流工程，完善城市路网结构，提高城区畅通能力。加快一批城区污水处理厂、城区水系和重要易涝点整治工程建设，提升城市水环境质量和安全度汛能力。继续推进城区公园、广场、街头小游园项目建设，加快实施城市主要出入口综合整治工程。二是加快推进新区建设。加快滨江新区和秀山新区相关规划编制进度，大力推进基础设施、公共事业、产业发展、生态环境、住房保障等方面项目建设，夯实大发展基础。继续引进有实力的企业集团来新区投资建设，打造各具特色的现代化新城区。
加快建设副城区。一是不断提升姑孰副城区承载力。按照“东扩西拓、北接南延”发展思路，全面推进城区框架拓展；高标准建设市政道路，高档次建设配套设施，高品位整治护城河，推进县城天然气对接、污水处理厂建设，改造升级城区污水、供气、供水管网，加快推进农贸市场、大型超市和公共停车场等配套设施建设，加强居民小区管理，进一步提升城区服务功能。二是加快启动博望副城区建设。以科学定位、重点突破为目标，高起点编制副城区总体规划和相关专项规划，全力推进建设、招商引资、土地整理、征迁拆违等各项工作，力争年内初见成效。
大力扶持中心镇。继续落实扩权强镇的相关配套政策，加紧研究户籍管理制度改革，出台农民到中心镇定居、就业和创业等优惠条件，促进人口向中心镇集聚。按照“科学定位功能、发展特色产业、建设产业园区”的思路，做强做优中心镇经济，为中心镇发展提供良好的产业支撑。突出基础设施和社会事业项目建设，推进道路、通讯、消防、污水处理、垃圾收集等相关公用设施向中心镇延伸，缩小城乡公共服务差距。
| 专栏五 2011年基础设施主要建设项目 1、城乡电网工程。总投资14亿元，规划建设金山、雨山、藏汉、襄城等12个110千伏变电站工程，花园、杨桥、苏李、伏章4个220千伏变电站及线廊整合工程等。2011年计划投资5亿元，建成花园、杨桥220千伏变电站及线廊整合，襄城、宋山、雨山等5个110千伏变电站。 2、城乡水系整治工程。总投资52.4亿元，对姑溪河、襄城河、阳湖塘、示范区、慈湖河、采石河等水系进行疏浚、整理、泵站及备用水源建设等。2011年计划投资12.4亿元，完成黄山渠排水工程、慈湖开发区东北部水系综合治理和江心洲河道整治工程。 3、城市污水处理工程。总投资5.35亿元，建设日处理污水4万吨的马鞍山经济开发区南部污水处理厂一期工程，对王家山污水处理厂、第二污水处理厂和东部污水处理厂汇水范围内的管网进行改造完善。2011年计划投资1.7亿元，主体工程加快推进。 4、城乡路网主要工程。总投资332.7亿元，主要包括市域内、外部通道建设完善等。其中： （一）竣工项目 （1）东环路高速化改造及高架改线工程。总投资7.5亿元，全线13.66公里，为全封闭双向四车道，其中高架改线长4.8公里，路基宽24.5米，桥梁长3562.5米。 2011年计划投资5亿元，年内全线建成通车。 （2）马濮一级公路改建工程。总投资3.03亿元，道路总里程10.22公里，公路设计等级为一级公路，双向四车道。2011年计划投资5318万元，建成通车。 （3）当涂县城区道路建设改造工程。总投资2.5亿元，规划对姑孰北路、太白东路、滨河路等总长20公里的城区道路进行建设改造。2011年计划投资1亿元，年内全部建成通车。 （4）马鞍山承接产业转移示范园区路网工程。总投资12亿元，续建江东大道和龙山大道下立交，新建黄太路南延和龙山大道东延、百乐路、韦店路、中仙路等。2011年计划开工并建成通车。 （二）续建和开工项目 （1）205国道市政化改造项目。总投资6亿元，改造采石河路至芜湖段，全长19.1公里。2011年计划投资3亿元，全线开工建设，路床施工。 （2）314省道改建工程。总投资15.5亿元，全长40.89公里，其中利用老路13公里，新建27.89公里，按67.5米宽城市道路、双向六车道一级公路标准进行设计。2011年计划投资6亿元，全线路床施工。 （3）马鞍山长江公路大桥。总投资70.7838亿元，全长约36.14公里，其中桥长11公里,南岸接线长约19.49公里，北岸接线长约5.65公里。全线双向6车道高速公路标准。2011年计划投资15亿元，南北塔封顶，锚锭下沉到位。 （4）宁安城际铁路马鞍山段及配套设施建设工程。总投资48亿元，主要建设内容包括马鞍山段全长37.627公里城际铁路和配套的市区及当涂县站前广场、公交枢纽等建设。2011年计划投资6.3亿元，铁路线、桥梁、隧道等主体工程施工，完成站前配套工程前期工作并具备开工条件。 （5）秀山新区路网工程。总投资52.95亿元，规划建设新庄路、丁香路、秀山湖路等。2011年计划投资10.3亿元，年内完成15.7公里道路建设并通车。 （6）滨江新区路网工程。总投资14.5亿元，建设完善新区内部主干道路及对外连接道路。2011年计划投资5亿元，年内完成采石河路、沿江大道建设，总里程5.8公里。 （三）前期项目 （1）城市主城区道路改造提升工程。总投资20亿元，对湖东路、湖西中路、慈湖河路、九华路等道路实施交通、景观、绿化、亮化等综合改造、提升。 2011年完成前期工作，具备开工条件。 （2）马鞍山过江隧道建设项目。估算总投资50亿元，2011年计划完成项目可研编制工作。 （3）宁芜铁路扩能工程。总投资30亿元，规划改造现有马鞍山站场，实施复线及电气化改造。2011年全面启动前期工作。 |
（四）坚持把生态文明建设作为重中之重，努力打造“两型”社会。
加快发展循环经济和低碳经济。一是大力发展循环经济。抓好马钢、山鹰循环经济型企业建设，加大慈湖开发区示范推进工作，带动更多企业和园区循环经济建设。二是加快发展低碳经济。全方位实施低碳经济转型策略，走低碳创新之路，争取我市申报成为国家低碳经济试点城市。提高“高碳”产业准入门槛，积极发展高新技术产业和现代服务业等“低碳”产业。三是积极推进节能降耗。强化目标考核，将节能任务分解到5000吨标煤以上重点耗能企业。加快推广成熟实用的节能新技术、新工艺和新材料，推动高耗能行业技术进步和企业节能改造，重点实施钢铁、化工、发电、矿山等行业的电机改造、余热余压利用、工业炉窑改造、清洁生产等节能改造项目，确保完成年度节能降耗任务。
不断改善生态环境。一是提升城市环境质量。以国家环保模范城市复检为抓手，加快地表水整治、污泥处置等环境基础设施建设，确保通过复查。全面推进慈湖河流域生态环境综合整治工作，确保整治项目按期完工。二是扎实推进污染减排。加强电厂脱硫、马钢烧结烟气脱硫等设施运行监管，进一步提高脱硫效率；加强已建污水处理厂管网配套建设，推进东部污水处理厂、慈湖污水处理厂稳定运行，确保完成省政府下达减排目标。三是继续抓好水源保护。严格落实饮用水保护工作方案，扎实推进饮用水保护七大工程。加大雨山湖、雨山河、采石河水质检查评估，开展全流域综合整治。四是全面推进大气污染防治。完成禁燃区内所有炉窑整治。推进马钢落后产能淘汰工作，改善老厂区环境质量。以火电行业为重点，开展工业氮氧化物污染防治。组织开展加油站、储油库等油气污染治理，加强餐饮行业油烟治理，推进油烟达标排放。
（五）坚持把深化改革开放作为根本动力，努力激发经济发展活力。
继续深化改革。不断深化行政体制改革。加快行政审批制度改革，探索有效的网上预审工作机制，进一步简化审批程序，扩大并联审批范围，提高审批效率；继续推进扩权强镇，落实相关配套政策，扩大中心镇经济社会管理权限，调动镇域经济发展积极性。积极推进经济领域改革。继续完善财政预算体系，加强部门预算改革，完善国库集中支付制度，深化事业单位工资收入分配制度改革，提高财政支出效率。深入推进集体林权制度配套改革，积极开展村集体经济组织产权制度改革试点。支持建立适应中小企业的金融服务体系和信用担保体系，鼓励非公有制经济发展。 加快推进社会事业改革。扎实做好公立医院改革试点工作，着力构建适应新形势、满足居民需求的公立医院医疗服务体系。巩固推进基层医药卫生体制综合改革任务，实现基本药物制度全覆盖。深入推进基本公共卫生服务逐步均等化工作，逐步扩大基本公共卫生服务项目范围。继续深化完善文化体制改革，在突出公益性、强化服务职能的基础上，引入竞争机制，发展文化事业。
强力提升对外开放水平。一是着力拓展承接产业转移空间。全力推进市经济开发区、慈湖开发区、当涂开发区扩区和博望工业园申报省级开发区工作，进一步提升开发园区承载能力。加快马鞍山承接产业转移示范园区“两区四园”起步区15平方公里建设，按照规划布局，围绕产业定位，开展产业招商、定点定向招商，推进发展现代服务业、装备制造业、新能源三大产业，尽快把示范园区打造成“产业集聚区、城市功能区、生态示范区、体制创新区”。二是着力引进一批重大产业项目。围绕构建“6653”现代产业体系，主动对接长三角和沿海发达地区，开展产业链招商、企业招商、驻点招商、委托代理招商等各种活动，引进一批龙头骨干企业和产业链核心配套大项目，延伸产业链条，培育我市新的经济增长点。巩固提升与央企合作成果，盯紧盯实项目，努力推动合同项目早日开工建设，在建项目形成更大投资量。三是努力转变外贸增长方式。加强出口基地培育，推进汽车及零部件、装备制造、金属制品等出口基地建设，努力提高机电产品和高新技术产品出口份额。继续做好外贸企业孵化工作，增加外贸发展后劲。积极帮助企业开拓国际市场，组织企业参加广交会等重要外贸交易会。落实帮扶政策，加快兑现到位各级各类促进资金，进一步满足企业融资需求。加快“走出去”步伐。拓宽劳务输出渠道，规范监管机制，积极筹建省级劳务外派和培训基地，努力形成技术劳务输出的特色发展道路。四是扎实推进与长三角城市的合作。强化与长三角经协会内部信息合作，积极就金融、医疗保险、异地养老等方面开展专题合作，力争在合作共建园区方面取得实质性进展。做好南京都市圈已签协议的衔接落实，和南京轻轨对接工作力争年内有实质性进展。
（六）坚持把改善民生作为工作出发点和落脚点，努力实现社会和谐稳定。
加快增进民生福利。一是健全促进就业的长效机制。进一步完善积极的就业政策体系，强化就业援助措施，加强农民工就业、全民创业等专项培训，做好高校毕业生、退役士兵等就业工作，努力稳定和扩大就业。二是健全城乡社会保障体系。进一步扩大新型农村社会养老保险参保覆盖面，完善事业单位和居民养老保险制度，被征地农民实现应保尽保，解决好身份置换农民养老保险问题，探索整合建立城乡居民养老保险制度。加强各项养老保险制度整合，消除制度间政策壁垒，逐步缩小城乡待遇差距，促进跨地区转移接续。完成马钢公司医疗、工伤、生育保险与市级并轨工作，指导当涂县推进城镇居民医疗保险制度与新型农村合作医疗的整合，完善工伤保险和失业保险市级统筹，进一步推动建立全市统一的社会保障体系。三是加快推进民生工程。围绕当前群众生活中就业、社保、医疗、教育、文化、出行、环境、物价等方面的热点难点问题，进一步加强项目选择的科学性。建立民生资金预算的保障机制，增强基层财政保障能力，加快形成政府主导、多方参与的多元筹资格局。进一步健全民生工程推进机制，努力形成合力推进的工作局面。
| 专栏六 2011年城乡居民安置房主要建设项目 （一）当涂县安置房建设项目 （1）五星佳苑安置小区。总建筑面积32万平方米，总投资8亿元，2011年计划投资1.5亿元，一期建成。 （2）姑溪山水安置小区。总建筑面积12.2万平方米，分两期工程建设，住宅楼40栋，可提供安置房源1182套，2011年计划投资1亿元，一期建成。 （二）花山区安置房及危旧改项目 （1）瑞祥家苑城市拆迁安置房。总投资1.5亿元，总建筑面积11.8万平方米，2011年计划投资4000万元，一期建成，二期主体施工。 （2）农民征迁安置房。总建筑面积88万平方米，总投资25亿元，2011年计划投资5亿元，一期15万平方米建成，二期主体施工。 （3）城区危旧改项目。总投资10亿元，规划对利群轧钢厂、首建、仪 表厂等进行危旧改造，2011年计划投资1.5亿元，主体工程施工。 （三）雨山区安置房及危旧改项目 （1）向山危旧改项目。总投资5亿元，规划对向山ⅰ、ⅱ片区危旧房进行改造，建筑面积约15万平方米，2011年计划投资1亿元，全面完工。 （2）永泰家园（十七冶廉租房）建设项目。总投资5亿元，总建筑面积14万平方米，2011年计划投资2亿元，全面完工。 （3）阳湖花园三期安置房。总投资10亿元，规划建筑面积36万平方米，2011年计划投资2.5亿元，一期主体建成，二期主体施工。 （4）湖南新村危旧房改造项目。总投资5亿元，规划改造面积2.6万平方米、新建面积10万平方米，2011年计划投资1亿元，主体施工。 （5）向硫棚户区改造项目。总投资8亿元，新建房屋面积50.36万平方米，计划安置居民4831户，2011年计划投资1.5亿元，一期工程主体施工。 （6）映翠花园安置房三期工程。总投资5亿元，建筑面积7万平方米， 2011年计划投资1.5亿元，主体工程施工。 （7）黄梅山矿危旧房改造项目。总投资2亿元，建筑面积7万平方米，计划安置居民730余户，2011年计划投资5000万元，一期主体施工。 （8）城区危旧改项目，总投资20亿元，2011年完善项目前期工作。 （9）雨山九区（商业大厦）危旧改项目。总投资30亿元，总建筑面积10万平方米，2011年完善前期工作，招商洽谈。 （10）白帆冷饮厂周边危旧改项目。总投资15亿元，总建筑面积18万平方米，2011年完善项目前期工作。 （11）东城新区（磁山花园）农民安置小区。总投资16亿元，总建筑面积90万平方米，2011年完善前期工作。 （四）金家庄区安置房建设项目 （1）金安小区建设项目。总投资12亿元，总建筑面积38万平方米，2011年计划投资3亿元，主体工程大部分建成。 （2）桥山、上湖安置小区建设项目。总投资20亿元，2011年计划投资3亿元，主体工程施工。 （五）秀山新区安置房建设项目 （1）安置房（花山）片区，总投资7亿元，计划建设安置房3000套，2011年计划投资4亿元，主体工程建设。 （2）安置房（雨山）片区，总投资15亿元，总建筑面积48.7万平方米，2011年计划投资2亿元，开工建设。 （六）滨江新区安置房建设项目。总投资23亿元，总建筑面积130万平方米，计划安置居民1.2万户，2011年计划投资8亿元，封顶6000套，交房3000套。 （七）马鞍山承接产业转移示范园区安置房建设项目。总投资10亿元，总建筑面积15万平方米，2011年计划投资3.5亿元，土建结构封顶。 |
加快发展社会事业。一是坚持优先发展教育。坚持学前教育公益性，建立布局合理、覆盖城乡的学前教育公共服务体系。启动初中加强工程，加快当涂一中迁建、南部高中等项目建设，推动义务教育优质均衡和高中教育多样化、特色化发展。高度重视留守儿童教育，切实控制义务教育辍学率。完成中职园一期建设，加强师资培训，推进职业教育现代化。二是推进医疗卫生事业发展。优化医疗卫生资源布局，统筹推进市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级卫生基础设施建设，满足城乡群众的医疗服务需求。加强医疗质量管理，积极做好疾病防控工作，提高突发公共事件医疗救治工作水平。扎实开展爱国卫生活动，做好国家卫生城市迎检工作，确保通过复查。高质量完成第六次全国人口普查工作。健全计生利益导向机制，不断完善计生服务体系，稳定低生育水平。三是不断增强城市文化软实力。积极开展群众文化活动，加大艺术精品创作，继续办好重大节庆活动，提升图书馆、博物馆等公共文化设施服务水平，加强文化遗产保护，繁荣发展文化事业。实施产业引导，鼓励各类资本进入文化领域，积极发展新兴文化业态，加强文化产业园区和项目建设，严格文化市场管理，大力发展文化产业。
| 专栏七2011年社会事业主要建设项目 （一）竣工项目 1、市科技馆、市青少年宫、市妇女儿童活动中心。总投资3.8亿元，总建筑面积约5.1万平方米。2011年完成投资1.8亿元，建成开馆。 2、市社会福利服务中心。总投资1.55亿元，总建筑面积3.8万平方米，包括12个功能区域。2011年计划完成9500万，竣工投入使用。 3、南部高中（二十二中迁建）。总投资1.3亿元，建设各类教学用房4.5万平方米。2011年计划投资1.2亿元，主体建成。 （二）续建项目 1、马鞍山市体育中心、会展中心。总投资15.8亿元，主要建设3万座主体育场、室外田径训练场、6000座综合体育馆、2000座游泳馆、4片室内场地网球馆、800个标准展位体育会展中心。2011年计划投资2亿元，体育馆、会展中心、室外田径场主体工程施工。 2、马鞍山市中等职业教育园。总投资5亿元，总建筑面积约15万平方米。 2011年计划投资1亿元，主体工程建设。 （三）新开工 1、市人民医院扩建工程。通过扩建，优化服务环境、提升医疗服务水平和能力。2011年计划完成前期工作，开工建设。 |
确保生产安全和食品药品安全。一是狠抓安全生产。完善安全生产体制机制，加强对重点行业和领域的安全监管，做好重点区域安全隐患排查整治工作，防范重特大事故发生。二是加强产品质量和食品药品安全监管。加强重要工业产品和食品药品的监督抽查，严防不合格产品进入市场。三是完善重要物资储备保障机制。增强粮食、食用油等重要物资储备，健全储备管理法规，加强对储备物资的动态管理，建立健全应急物资监测网络和预警体系。
各位代表，2011年全市经济社会发展的任务十分繁重。让我们在市委市政府的坚强领导下，团结一致，奋力拼搏，扎实工作，为“十二五”规划开好局、起好步，实现跨越式发展做出新的更大的贡献！
