井研县政协助推工业发展的履职坚守——

井研县政协助推工业发展的履职坚守——

协力成就农业大县的“工业梦”

【http://www.sczx.gov.cn】【2020-08-13】【四川政协报】

7月31日，在“轰隆隆”的机械加工声中，四川省旭东机械制造有限公司新购的三台激光切割机全部安装完毕。有了这三台设备，不仅能节省材料，产品零件精度也将大大提高。井研县政协委员、四川省旭东机械制造有限公司董事长雷丽平告诉记者：“公司农机订单已经排到了明年，现在正抓紧升级设备、提升产能。”

以农机为代表的机械制造业是井研县的传统工业之一，也是井研县的支柱产业之一。然而，作为丘区农业大县，井研县在土地、原材料等方面具备的优势并不大。围绕县委提出的“工业强县”战略，县政协知难而进、尽责履职，催动传统产业、老企业不断焕发新生机。

持续推进“工业强县”战略

井研县的机械制造业已有40多年历史。上世纪七八十年代，井研县乡镇企业纷纷成立，其中，小农机成为“五小工业”（小钢铁、小煤矿、小机械、小水泥、小化肥）中发展最好的一项。为此，井研县把机械制造业确定为县域经济五大优势产业之一。

小农机生产厂家多，产品竞争也大。县政协密切关注、充分调研后提出用好国家扶持政策，努力形成一批龙头企业、拳头产品和知名品牌的建议。2004年，县委、县政府出台《关于加快农机产业发展的实施意见》，提出打造西部小农机生产基地县的工作目标。经过多年发展，如今该县已形成较为完整的小农机生产产业链，同时也是我省重要的小农机生产地。

纺织业是井研县“无中生有”的一大支柱产业。虽然这里不产棉花、纺织原材料全靠异地购买，但通过30多年的积淀，井研县的纺织业已形成完整的工装生产产业链。曾经，在纺织业发展的艰难时期，县政协及时提出有针对性的意见建议，得到县委、县政府有效采纳。在一些纺织企业周转资金告急的关键时刻，县政协还主动协调担保公司和金融机构，为企业解决燃眉之急。

近年来，在新一轮产业转型升级中，井研县充分发挥交通便捷、环境容量大等优势，主动承接西南地区制造业转移，提出打造家居特色小镇。县政协紧扣县委部署，积极参与招商引资。2018年4月，县政协领导纷纷率相关部门和委员，走访家居特色小镇签约企业，给签约企业吃下“定心丸”，推动项目尽早落地、开工建设。

委员们还密切关注家居特色小镇项目推进中出现的问题，深入思考、积极建言；县政协督办《关于抓住机遇打造中国西部国际家居小镇工业园》等重点提案，协力推进家居特色小镇建设。

从“他们”到“我们”的营商服务

去年，经省政府批复，井研县工业集中区升级为井研经济开发区。对井研来说，经济开发区的成立算是工业发展中的一个里程碑事件。今年6月，在新冠肺炎疫情得到有效控制后，县政协第一时间对经济开发区建设情况进行重点调研，探究经济开发区发展瓶颈，为建设工业强县建言献策。委员们认为，工业经济发展得好不好，关系到县域经济高质量发展基础稳不稳。

“井研地处丘陵地区，且土质不稳定，建厂基本都要移山开道。随着建设土地指标收紧，工业用地资源越发捉襟见肘。”县政协经济科技委员会相关负责人说，去年县政协用了近一个月时间，对全县国有闲置土地有效利用工作进行了调研。针对国有闲置土地利用工作中存在的问题，县政协精打细算，提出科学建议，得到县委、县政府主要领导的重视和批示。

县政协主席会议成员在走访联系中，也积极为企业排忧解难。县政协主席杜宏说：“构建亲清政商关系、听取企业诉求时，要主动换位思考，把‘他们’变为‘我们’。”四川大太阳建筑科技有限公司生产规模不断扩大，产品只能露天堆放在过道上。在县政协协调下，该公司租用了另外一家企业的闲置厂房，解决了用地难题。

像这样的案例还有不少。井研县吹响建设“工业强县”的号角，县政协对工业的关注更加细致入微，既着眼转型升级等宏观方面工作，又关心企业用地、用电等方面具体问题。在县政协建言下，县政府在企业用地、技改贴息、提档升级等方面给予大力支持，推进工业发展步入快车道。

随着各地在区位优势、政策扶持等方面的差异逐渐缩小，良好的营商环境成为新的核心竞争力。今年5月，结合去年开展的系列调研和委员走访成果，县政协围绕优化营商环境进行调研，并召开主席会议进行协商建言。“从调研结果来看，我们遴选的这个课题正是企业家们最期盼的。”参加调研的县政协委员都有这样的感受。

前不久召开的县委十四届十一次全会作出的决议，就充分吸纳县政协的建议，对优化营商环境作出部署，要求以高效高质的政务服务水平推动井研成为投资洼地和创业福地。

（叶勉 范春容 记者 刘奕锋）