在对接京津服务京津中加快发展自己
——我市深入推进京津冀协同发展综述
本报记者 屈 鹏 本报通讯员 张 鹏 王 钊
深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,优化重大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
——摘自党的二十大报告
五月的沧州,鸟语花香,绿意盎然。
在这片方圆1.4万平方公里的土地上,协同发展的“良种”在这里落地生根、开花结果:
一个个京津研发、沧州转化的故事越讲越精彩,三地产业升级转移扎实推进,创新协作步入新高地;
一条条铁路、公路修建完成,轨道上的京津冀跑出加速度,便捷的交通将沧州与京津更加紧密联结在一起;
一条条河流展现水清岸绿美景,青头潜鸭等珍稀鸟类在沧州安家,区域环境生态治理持续改善;
……
京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,为沧州高质量发展提供了前所未有的历史机遇。近年来,市委、市政府认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,紧紧抓住北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”,聚焦聚力推动与京津错位发展、融合发展,深化与京津全面融合协同,促进协同发展向深度广度拓展。
以项目为抓手、以产业为纽带,下好“先手棋”、打好“主动仗”
今年2月22日,沧州临港经济技术开发区河北八亿时空药业有限公司项目现场人头攒动、机械轰鸣。随着项目生产车间、动力车间、综合楼等单体建筑主体封顶,公司正组织人员加紧设备安装和调试,吹响项目投产的“冲锋号”。
“八亿时空”项目是我市深入贯彻京津冀协同发展战略,吸引京津企业来沧投资、在沧发展结出的又一硕果。该项目分3期建设,总投资10亿元,一期工程预计10月就可投入使用。建设后,年产高级医药中间体1351吨、原料药30吨,预计营业收入10亿元。
“要在对接京津、服务京津中加快发展自己。”2016年7月,在视察河北时,习近平总书记提出了殷切希望。总书记的殷殷厚望,协同发展的声声召唤,战略合作的滚滚洪流,对沧州发展提出更高要求,给沧州带来了重要的历史性窗口期。
产业承接,并不是简单的“迎来送往”,而是转型升级和结构优化,实现产业资源利用的最大化。基于此,我市始终坚持以项目为抓手、以产业为纽带,下好“先手棋”、打好“主动仗”,持续放大绿色化工等优势产业集聚效应,促进更多京津产业向沧州转移,争取更多央企二三级机构落户沧州,加快构建从设计到研发、从上游到终端的全产业链条,打造央企制造业板块基地。
与北京商务考察团座谈、赴北京开展招商、与央企国企深入对接交流……坚持大招商、招大商,市委、市政府主要领导多次带队与京津对接洽谈,各地也积极行动,开展了形式多样的联商、招商、亲商活动,推动与京津产业协作进一步走深走实。截至目前,全市已承接京津项目694个,总投资3022.5亿元,已完成投资1382亿元。
在对接京津、服务京津中加快发展自己,我市充分利用好京津辐射带动作用,不断深化与京津高校和科研院所合作,共建协同创新平台。通过实施狮城人才政策和科技特派团、京津专家“周末到沧”等工作机制,加快推进形成“京津研发、沧州转化”发展模式和地域品牌。2022年,我市新增省级重点实验室、省级研发产业技术研究院、省级技术创新中心等研发平台6家,其中与京津合作共建的2家。
对接服务雄安,产业协作和科技成果转化不断深化
2017年4月,党中央、国务院设立河北雄安新区。千年大计、国家大事横空出世,为沧州更深层次融入京津冀协同发展,持续推进京津冀协同向纵深发展送来千载难逢的叠加机遇,也提供了更广阔的发展舞台。
日前,在沧东经济开发区雄安新材料产业园内见,城墙灰色的厂房沉稳大气,排列井然;一条主路延伸开去,连通各个企业;办公楼、宿舍楼、厂房合理布局……截至目前,产业园一期落户19家企业,东区已有6家企业试生产,西区多个厂房质量验收后,企业即可入驻;产业园二期已签约企业达20余家,后续将会有更多规模大、质量高的项目入驻。
尽享“协同红利”的沧州,在对接服务雄安新区建设方面,有决心、有信心、更有动力。先后制定了《借助雄安新区发展机遇,加快沧州市创新驱动经济强市发展的指导意见》《沧州市参与支持雄安新区规划建设工作方案》等一系列文件,持续抓好雄安新区周边土地、人口、项目管控,协同推进雄安生态林带建设,不断强化和完善基础设施建设,下大力做好白洋淀流域生态修复、环境治理等工作。突出打造雄安新区便捷出海口,不断加快推进黄骅港公共基础设施及配套服务设施建设,完善港口集疏运体系,加快提升港口通关能力、货物吞吐能力和吸引集聚能力。
聚焦平台建设持续发力,充分发挥任丘、肃宁等地的区位和产业优势,加强优质产品供应,积极推动雄安新区产业·肃宁协同园区、沧东雄安新区新材料管道园、任丘雄安自贸区协同发展区等一批对接园区建设,促进产业协作和科技成果转化。
强化对接雄安创新载体建设,出台《河北·京南国家科技成果转移转化示范区沧州区域建设实施方案(2022-2025年)》等文件,积极扶持壮大创新主体规模,引导创新主体对接雄安科技、产业资源。2022年,我市共签约京津雄项目176个、总投资515亿元。
交通先行,协同发展“民生红利”深度释放
交通一体化是京津冀协同发展的骨骼系统和先行领域。公路、铁路、海运编织的纵横交错的现代化交通网,拉近了沧州与京津间的时空距离,三地之间的互联互通更加紧密。在党的二十大精神指引下,我市着眼更高层次谋求交通“主动脉”再次扩张,加快构建互联互通的综合交通运输体系。
高速方面,我市继续加快公路基础设施建设步伐。曲港、邯港、荣乌改扩建等3个高速公路项目相继开工建设,总里程373公里,总投资约495亿元,在建里程比过去20多年全市高速公路通车总里程的一半还多。
铁路方面,雄商高铁、石衡沧港城际铁路加速建设,津潍高铁稳步推进,沧州正着力打造“轨道上的京津冀”重要枢纽。
伴随陆上交通网络的不断完善,我市海上大通道的建设步伐也插上了翅膀,黄骅港建设日新月异。总投资52亿元的泰地液体化工码头、散货港区矿石码头等项目建成投用;黄骅港至上海港内外贸集装箱航线正式开通,实现外贸集装箱航线零的突破;首次开启河北省中欧班列“公铁海”联运新模式;港口吞吐量完成3.15亿吨、集装箱突破百万标箱,港口国际化水平和对外辐射能力显著提升。
乘着京津冀协同发展的春风,我市在环保、教育、医疗等领域与京津的全方位合作也不断深化,普通百姓享受到越来越多协同发展带来的“民生红利”。目前,全市共有25家医疗机构与京津76家医疗机构开展合作,其中北京60家、天津16家;我市高校、中等职业学校已与多所京津高校、教育机构开展了合作育人,与中国人民解放军总医院第一医学中心、北京朝阳中西医急诊抢救中心等40多家单位建立了稳定的实训基地。主动承接京津外溢养老资源,2022年,241名京津籍老年人入住我市养老机构。
同时,我市与京津雄在生态保护、文化资源开发利用等领域的互动也越来越多。
加强生态环境联建联治,打造京津冀区域生态一体化新样板。抓好白洋淀流域生态治理保护,构筑起雄安新区生态安全屏障。深化重污染天气预警合作,加强会商研判,做好重污染天气应对。加强与京津统筹开发文化资源,以5a级景区为建设标准,大力推动大运河沿线文旅项目建设,围绕打造“这么近、那么美,周末到河北”地域旅游品牌,建好面向京津市场的旅游目的地,吸引了大批京津游客到访沧州……推动融合发展,近年来,我市愈发注重推动重点领域合作向更大范围延伸。
面向未来,方向明确。大道行思,取则行远。在党的二十大精神指引下,今天的沧州,正承载着协同发展的春风,以崭新形象在高质量发展的大道上阔步前行。