11日上午，市人大代表认真听取政府工作报告。记者何晓刚 摄
11日下午，市政协委员分小组讨论政府工作报告。记者史伟 摄
1月11日，市十五届人大一次会议第一次全体会议听取市人大常委会工作报告。报告指出，过去五年，市十四届人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚力中心工作，聚焦民生关切，聚合代表力量，主动担当作为，依法履职尽责，为武汉高质量发展作出了人大贡献。
■?加强重点领域立法
回应人民群众重大关切
2020年1月1日，《武汉市控制吸烟条例》正式施行，明确规定：本市室内公共场所（含电梯轿厢）、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟。积极回应人民群众重大关切，市十四届人大常委会还制定、修订了未成年人保护条例、轨道交通管理条例、客运出租汽车管理条例、物业管理条例、供水条例等法规。
聚焦生态环保，市十四届人大常委会制定、修订武汉东湖名胜区条例、禁止生产销售使用含磷洗涤用品规定、地质灾害防治条例等法规；在市域治理方面，出台副省级城市首部多元化解纠纷条例，制定、修订街道办事处条例、禁毒条例、控制和查处违法建设条例等法规；探索开展武汉城市圈区域协同立法，组织召开联席会议，制定了区域协同立法框架和立法项目协同办法。
五年来，市十四届人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，制定法规11件、修订法规5件，集中修改法规42件次、废止法规11件。
■?依法作出重大事项决定
对电信网络诈骗打出重拳
2020年2月17日晚，在疫情防控最紧要关头，市人大常委会作出《关于依法全力打赢新冠肺炎疫情防控武汉保卫战的决定》，授权市政府采取临时性应急管理措施，在法治轨道上推进疫情防控工作。
2021年6月9日，市十四届人大常委会作出《关于全面开展打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的决定》，组织动员全社会力量，进一步加大对电信网络诈骗违法犯罪的打击治理力度，切实维护人民群众合法权益。
五年来，市十四届人大常委会健全讨论决定重大事项制度，抓住关系我市全局性、根本性和长远性的问题，依法作出了关于促进和保障城市亮点区块建设、进一步加强法院执行工作、加强政府投资计划审查监督、加快全域旅游大发展等15项决定决议，依法及时把市委的主张转化为全市人民的共同意志。
■?增强监督实效
国有资产监督实现制度化
看好政府“钱袋子”。2018年11月，市人大常委会听取审议国有资产管理情况综合报告和市属国有企业资产管理情况专项报告，这是我市首次晒出国有资产“家底”。随后，市区迅速建立政府向人大报告国有资产制度。市人大常委会加强预算全口径审查、全过程监管，建立健全政府向人大常委会报告国有资产管理情况制度，实现市区两级国有资产报告工作全覆盖、本届人大常委会任期内各类国有资产报告工作全覆盖。
2021年9月15日，市十四届人大常委会第四十次会议开展“优化营商环境”专题询问。专题询问现场，市人大常委会副主任、委员、市人大代表等询问人向市政府相关部门发问、直奔问题，推动相关方面查找短板、改进工作。
专题询问是人大监督的重要抓手。五年来，市十四届人大常委会共开展专题询问4次，先后就“优化旅游供给，推动全域旅游大发展”“切实解决人民群众看病难看病贵问题”“实施城市精细化管理，提升城市品质形象”开展专题询问。
在监督工作中，市十四届人大常委会还听取审议“一府两院”专项工作报告86个，督办大会议案14件，推动市委重大决策部署贯彻落实。
■?开展7000多次“三进”活动
一批人民群众“急难愁盼”问题得到解决
人大代表进企业、进社区（村）、进选举单位（选区）。2020年5月上旬，在武汉疫后重振的关键时点，市人大常委会创新开展人大代表“三进”活动，动员全市各级人大代表接地气、察民情、聚民智、惠民生。
近两年来，各区人大常委会按照市人大常委会统一部署，组织人大代表深入倾听民声，广泛收集民意，推动老旧小区加装电梯、帮助居民打通“堵点”办理不动产权证、解决企业园区停车难问题……随着人大代表“三进”活动深入开展，一批人民群众“急难愁盼”问题得到解决。全市各级人大代表小组共开展活动7040次。
支持保障人大代表依法履职。五年来，市十四届人大常委会大力加强代表建议督办，代表提出的2000多件建议全部办理完毕，“汉口历史风貌区改造提升”“完善纠纷多元化解机制”等代表建议办理取得实效，推动解决了一批事关发展和民生的突出问题。
■?立法
◎制定法规11件、修订法规5件，集中修改法规42件次、废止法规11件。
◎坚持开门立法，设立10个基层立法联系点，广泛听取广大市民和社会各方的意见。
◎跟踪监督法规实施效果，对法规实施情况听取报告、开展检查36件次，对2件法规开展立法后评估。
■?监督
◎听取审议“一府两院”专项工作报告86个，开展专题询问4次，督办大会议案14件。
■?决定
◎作出决议决定15项，依法及时把市委的主张转化为全市人民的共同意志。
■?代表工作
◎全市325个代表小组累计开展人大代表“三进”活动7040次，31668人次代表参与，提出意见建议6768条。
◎落实市人大常委会组成人员联系代表制度，主任会议成员接待走访代表358人次。
◎充分发挥全市1173个代表工作室、代表联络站作用，畅通社情民意反映和表达渠道。
◎每年安排100余名市人大代表回原选举单位述职，报告履职情况，接受选举单位评议。
◎人大代表提出的2000多件建议全部办理完毕，推动解决一批事关发展和民生的突出问题。
