一、部门(单位)基本情况
1、职能职责
(1)贯彻执行党和国家关于发展综合保税区的方针、政策和法律、法规、规章;研究制定和组织实施岳阳城陵矶综合保税区各项具体管理制度;开展政策、法规宣传教育工作;根据市人民政府授权,检查督促各项政策、法规的执行。
(2)组织参与编制岳阳城陵矶综合保税区中长期发展规划,拟定鼓励重点产业发展的财政扶持政策。
(3)负责综合保税区招商引资有关工作;协助有关部门审核和批准管理范围内的外资和内资项目,指导和协调招商引资、对外经济技术合作与交流;协助有关部门处理区内有关涉外事务。
(4)根据市人民政府授权或接受有关部门委托,负责协调区内企业与民航、海关、检验检疫、口岸、工商、税务、金融、知识产权等有关部门和公安等其他驻区单位的工作,为企业提供指导和服务。
(5)负责区内基础设施的建设和维护管理工作。
(6)负责区内的综合、信息、统计及国有资产管理等工作。
(7)完成市委、市人民政府交办的其他事项。
2、机构设置
根据中共岳阳市委办公室、岳阳市人民政府办公室印发的《中共湖南城陵矶新港区工作委员会 湖南新港区管理委员会 中国(湖南)自由贸易区岳阳片区管理委员会 岳阳城陵矶综合保税区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》(岳办发〔2022〕9号)的通知,岳阳城陵矶综合保税区管理委员会设4个内设机构:保税事务部、招商二部(经济发展部)、企业服务部、口岸贸易部。财政编制数为25人,2022年实际在职人数为18人。
二、一般公共预算支出情况
(一)基本支出情况
1、2022年我单位收入203.81万元,其中一般公共预算财政拨款收入203.81万元。基本支出203.81万元。使用内容为人员经费和日常公用经费, 其中工资福利支出164.11万元,主要用于发放事业人员工资及社保;一般商品和服务支出39.70万元,主要用于保障机关正常运转所需开支的办公费、印刷费、维修(护)费、工会经费、公务用车运行维护费等。整体开支来自于年初预算拨款。
2、“三公”经费总支出情况:公务用车运行维护费8.99万元;公务接待费零开支;公务用车购置费零开支;因公出国(境)费用零支出。
(二)项目支出情况
2022年度我单位无项目预算的支出
三、政府性基金预算支出情况
2022年度我单位无政府性基金预算的支出
四、国有资本经营预算支出情况
2022年度我单位无国有资本经营预算的支出
五、社会保险基金预算支出情况
2022年我单位社会保险基金预算支出29.47万元,其中事业单位基本养老保险缴费支出19.80万元,事业单位医疗缴费支出9.67万元。
六、部门整体支出绩效情况
2022年,根据年初工作规划和重点工作安排,围绕市委、市政府的工作部署,积极履行职责,强化管理,较好地完成了年度工作目标。同时,通过预算收支的管理、建立内部规章制度、严格规范管理流程等一系列措施,单位年度整体支出管理得到有效提升。具体绩效情况如下:
1、严格按照年初预算来执行,有效防止了超预算;认真学习财经法规,严格执行财经纪律,防止了违法违纪行为的发生;
2、严格按照厉行节约的要求,精打细算,规范机关事务管理工作,提高服务质量,降低运行成本,合理配置,提高保障能力。保障了干部待遇按政策发放落实;
3、认真贯彻落实从严治党各项要求,始终坚持把纪律规矩挺在最前面。全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深化推进党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。
七、存在的问题及原因分析
通过前述对我单位整体支出情况的分析,反映出目前在整体支出的预算编制、执行和管理过程中,依然存在一些问题和不足:因部分工作不可预见性,有些支出无法准确纳入预算,导致预算执行存在偏差。针对这些不足,我单位将积极采取改进措施,持续改进,不断规范和强化管理。
八、下一步改进措施
1、科学合理编制预算,严格执行预算。要按照《预算法》及其实施条例的相关规定,参考上一年的预算执行情况和年度的收支预测科学编制预算,避免年中大幅追加以及超预算。同时严格预算执行,提高资金使用效率。
2、加强机关单位人员的教育培训,增加人员流动,增强单位人员活力,将单位的各项工作落到实处。
九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况
1、通过绩效自评,进一步掌握了资金使用情况和取得男ч⑾至斯ぷ髦写嬖诘奈侍夂筒蛔悖窈蠹忧孔式鹗褂霉芾怼⑼晟谱式鸺ㄐч芾怼⑻岣咦式鹗褂眯б婀ぷ魈峁┝酥匾牟慰家谰荨?
2、此次绩效自评报告将在本单位予以公告,向社会公开,广泛接受群众监督。
其他需要说明的情况
暂无其他需要说明的情况。
报告需要以下附件:
1.部门整体支出绩效评价基础数据表
2.部门整体支出绩效自评表
3.社会保险基金预算支出情况表
附件1
2022年度部门整体支出绩效评价基础数据表
财政供养人员情况(人) | 编制数 | 2022年实际在职人数 | 控制率 | |||
25 | 18 | 72.00% | ||||
经费控制情况(万元) | 2021年决算数 | 2022年预算数 | 2022年决算数 | |||
三公经费 | 9 | 9 | 8.99 | |||
1、公务用车购置和维护经费 | 9 | 9 | 8.99 | |||
其中:公车购置 | ||||||
公车运行维护 | 9 | 9 | 8.99 | |||
2、出国经费 | ||||||
3、公务接待 | ||||||
项目支出: | ||||||
1、业务工作经费 | ||||||
2、运行维护经费 | ||||||
…… | ||||||
3、市级专项资金(一个专项一行) | ||||||
…… | ||||||
公用经费 | 40.65 | 42.14 | 39.70 | |||
其中:办公经费 | 4.30 | 3.50 | 3.50 | |||
水费、电费、差旅费 | 7.86 | 8.16 | 9.66 | |||
会议费、培训费 | ||||||
政府采购金额 | —— | |||||
部门基本支出预算调整 | —— | |||||
楼堂馆所控制情况 (2022年完工项目) | 批复规模 (㎡) | 实际规模(㎡) | 规模控制率 | 预算投资(万元) | 实际投资(万元) | 投资概算控制率 |
厉行节约保障措施 |
填表人:赵晨宏 填报日期:2023.7.6 联系电话:15200700358 单位负责人签字:
附件2
2022年度部门整体支出绩效自评表
市级预算部门名称 | 岳阳城陵矶综合保税区管理委员会 | |||||||
年度预 算申请 (万元) | 年初预算数 | 全年预算数 | 全年执行数 | 分值 | 执行率 | 得分 | ||
年度资金总额 | 210.93 | 203.81 | 203.81 | 10 | 100% | 10 | ||
按收入性质分: | 按支出性质分: | |||||||
其中: 一般公共预算:203.81 | 其中:基本支出:203.81 | |||||||
政府性基金拨款: | 项目支出: | |||||||
纳入专户管理的非税收入拨款: | ||||||||
其他资金: | ||||||||
年度总体目标 | 预期目标 | 实际完成情况 | ||||||
按照“五好园区”创建标准和“千百十”工程要求,在实施“三高四新”战略和推动岳阳“三区一中心”建设中多作贡献、走在前列。 (一)主攻贸易链,做大市场总量。量质并重强贸易。进一步做大现有贸易总量规模,提升贸易质量效益。粮食板块完成进出口量500万吨,实现贸易额160亿元;汽车贸易板块,完成整车进口7000台,实现贸易额30亿元,铁矿石进口200万吨,实现贸易额25亿元;肉类贸易板块,完成肉类进口9万吨,实现贸易额25亿元;综合贸易板块,完成原油进口650万吨,实现贸易额200亿元;完成煤炭进口100万吨,实现贸易额5亿元;完成橡胶进口35万吨,实现贸易额50亿元;完成聚乙烯进口35万吨,实现贸易额15亿元;完成木材进口100万方,实现贸易额20亿元;加工贸易板块,实现贸易额120亿元。 (二)拓展产业链,做强项目实体,招大引强产业项目。 (三)聚焦供应链,做亮品牌效应,扩大融资规模。 (四)延伸服务链,做优发展环境。 | 截至2022年12月31日,我单位按照“五好园区”创建标准和“千百十”工程要求,积极推进实施“三高四新”战略和推动岳阳“三区一中心”建设。我单位整体定位为集国际国内贸易、保税加工、保税物流、保税服务、进出口商品展示交易等内外贸一体化的新型综合保税区,重点发展电子信息智能制造、进口粮食加工、进口肉类加工、进口天然橡胶加工、进出口商品展示交易等主导产业。园区现有注册企业近300家,2022年实现进出口贸易额537.8亿元,税务部门实现税收收入4.35亿元。岳阳跨境电商综试区实现跨境电商进出口额19.1亿元.不断拓展产业链,做强项目实体,招大引强产业项目,聚焦供应链,做亮品牌效应,扩大融资规模,延伸服务链,做优发展环境。2022年获评湖南省打造内陆地区改革开放高地先进园区。 | |||||||
绩 效 指 标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 | 分值 | 得分 | 偏差原因分析及改进措施 |
产出指标 (50分) | 数量指标 | 平行进口汽车 | ≥7000台 | 清关1600台到港在库2300台 | 5 | 2.8 | 受国内汽车排放标准影响;后续根据最新排放标准进口汽车。 | |
进口粮食、橡胶 | ≥500万吨 | 清关357.86万吨 保税在库150万吨 | 5 | 5 | 受国内外疫情及国际关系变动的影响;后续将积极开展进出口业务。 | |||
进口肉类 | ≥9万吨 | 清关5.7万吨 保税在库3万吨 | 5 | 4.8 | 受国内外疫情及国际关系变动的影响;后续将积极开展进出口业务。 | |||
进口木材 | ≥100万方 | 116.69万方 | 5 | 5 | ||||
质量指标 | 简化通关流程,缩减通关时间 | 通关时效提升≥80% | 通关时效提升≥80% | 5 | 5 | |||
基础设施日常维护达标率 | ≥99% | ≥99% | 5 | 5 | ||||
时效指标 | 事项完成及时率 | ≥95% | ≥95% | 10 | 10 | |||
成本指标 | 严格管理经费支出 | ≥100% | ≥100% | 10 | 10 | |||
效益指标 (30分) | 经济效 益指标 | 进出口贸易额 | ≥650亿元 | 537.8亿元 | 5 | 4.14 | 受国内外疫情及国际关系变动的影响;后续将积极开展进出口业务。 | |
园区技工贸总收入 | ≥300亿元 | 484.09亿元 | 5 | 5 | ||||
社会效 益指标 | 带动社会就业 | ≥2万人 | ≥2万人 | 5 | 5 | |||
促进地区经济发展,拉动周边地区就业,拉动地方税收 | 带动周边产业发展 | 带动周边产业发展 | 3 | 3 | ||||
生态效 益指标 | 土地资源、水资源、电力等资源能得到最大化利用 | ≥95% | ≥95% | 5 | 5 | |||
节能高效的社会环境 | ≥95% | ≥95% | 5 | 5 | ||||
可持续影响指标 | 生态优先,绿色发展效益最大化 | 明显提高 | 明显提高 | 2 | 2 | |||
满意度 指标 (10分) | 服务对象满意度指标 | 社会公众满意度 | ≥95% | ≥95% | 5 | 5 | ||
服务对象满意度 | ≥95% | ≥95% | 5 | 5 | ||||
总分 | 100 | 96.74 |
2022年度部门社会保险基金决算支出表
部门(单位)名称:岳阳城陵矶综合保税区管理委员会 金额单位:元
支出功能分类科目代码 | 科目名称 | 保险基金收入 | 保险基金支出 |
208 | 社会保障和就业支出 | 198,024.48 | 198,024.48 |
20805 | 行政事业单位养老支出 | 198,024.48 | 198,024.48 |
2080505 | 机关事业单位基本养老保险缴费支出 | 198,024.48 | 198,024.48 |
210 | 卫生健康支出 | 96,675.18 | 96,675.18 |
21011 | 行政事业单位医疗 | 96,675.18 | 96,675.18 |
2101102 | 事业单位医疗 | 96,675.18 | 96,675.18 |