怀远经济开发区2022年法治政府建设报告
2022 年是实施“十四五”规划的关键之年，是党的二十大召开之年。经开区结合工作职能，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实上级有关会议精神及决策部署，较好地完成了法治政府建设各项工作，为开发区实现赶超跨越发展提供坚强法治保障。现将具体情况报告如下：
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）优化政府机构职能
加强部门职能运行监管，优化部门考核指标，推动各部门优化协同高效，提升履职监管水平，为推进法治建设提供有力保障。一是将学法用法纳入部门工作规划和年度工作计划中，坚持定期召开专题会议，及时研究学法用法时存在的问题，邀请专业法律人士进行分析解答。二是强化组织领导，健全制度建设，为进一步加强对法治政府建设工作的组织领导，开发区成立以主要负责同志任组长，其他班子成员任副组长的法治政府建设领导小组，明确组长为推进法治政府建设第一责任人，发挥“以点带面”作用，推动全区法治政府建设工作。三是完善监督体系，将法治政府建设工作任务与经济社会发展任务同部署、同检查、同落实、同考核，确保职能发挥到位，完善各项工作制度，以制度建设约束促进职能作用的发挥，制定工作计划，细化工作内容，夯实工作责任，严格监督考核，区党工委定期对法治工作进行监督检查，保障全区法治政府建设工作的总体平稳推进。
（二）推进法治政府建设情况
建设法治政府是贯彻落实习近平法治思想、坚持全面依法治国、扎实推进依法行政的内在要求，是推进政府治理体系和治理能力现代化的必由之路。在区党工委的领导下，经开区严格落实依法行政，抓住“关键少数”，推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。发挥领导作用，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，带头依法办事。加强各部门负责人学法用法工作，有计划、有步骤、有重点开展党员干部法治培训，不断提升党员干部运用法治思维和法治方式破解难题、推动发展、化解矛盾、维护稳定的水平。将法治建设与履职尽责同部署、同推进，通过抓住“关键少数”，筑牢了法治建设之基，形成各部门分工负责、各司其职、齐抓共管的工作格局。
（三）推动法治社会建设情况
为推动习近平法治思想贯彻落实到实处，切实把科学思想转化为保障“法治经开”的新效能，经开区多次开展学习贯彻习近平法治思想专题研讨会，围绕增强“四个意识”、坚定四个自信、做到两个维护，强调优化法治化营商环境，要把习近平法治思想贯穿“法治经开”建设全过程。
经开区落实《安徽省多元化解纠纷促进条例》，推进人民调解委员会规范化建设，健全完善线上线下矛盾纠纷多元化解平台，建立人民调解与司法确认协调机制，依法有效化解社会矛盾纠纷，促进调解、信访、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接。截至2022年底，经开区调委会成功调解各类民事纠纷约330余起，主要涉及劳资纠纷、损害赔偿纠纷等，其中司法确认案件共计158件，累计金额达1000余万元。
（四）加强学习宣传情况
加强法治学习，努力提高党员干部思想觉悟。经开区党工委中心组积极组织学习习近平法治思想活动，主要围绕以下内容：坚持党对全面依法治国的领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色社会主义法治道路、坚持依宪治国、依宪执政等“十一个坚持”，同时，集中学习《宪法》、《民法典》、《安全生产法》等法律法规，进一步提升了党员干部学法、懂法、用法的能力。
（五）建立健全法律顾问制度
全面落实《关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的意见》。经开区现有法律顾问一名，在工作中遇到相关法律问题，及时与法律顾问交流、请教，妥善处理。尤其是在一些规范性文件的制定、合同签约、重大行政执法决定等给予审核把关。以优质法律服务助力产业招商落地，有效防范重大项目合同法律风险。
二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度存在一定差距,工作力度存在不足。
二是法治建设队伍存在规模小、人手不足的问题。
三是极少数干部职工依法行政的意识不够强,没有真正把依法办事落实到具体的工作中去,依法行政水平不高。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
县经济开发区党工委高度重视法治政府建设工作，主要负责人严格履行第一责任人的职责，做到带头学法守法用法，带头讲法治课，严格落实党风廉政建设和反腐败“第一责任人” 职责，自觉在党纪国法框架内开展工作。遵循组织程序，重大问题及时请示汇报，落实集体讨论制度规定。严格执行中央八项规定精神，积极接受社会监督和舆论监督。
四、2023年度推进法治政府建设的主要安排
2023年，我区将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：
（一）依法全面履行政府职能，深化行政审批制度改革，继续大力推进“放管服”。
（二）强化对行政权力的制约和监督，自觉接受党内监督、人大监督、政协监督、司法监督、舆论监督和社会监督。
（三）全面提高政府工作人员依法行政能力，建立领导集体学法和干部法律培训长效机制。
（四）加强法治机构队伍建设，加强法治机构人员配备，提高法律专业人员比例。
（五）增强全民普法意识，加强对《民法典》的学习宣传，深入开展宪法学习宣传教育活动，推进“互联网+法治宣传”，努力增强普法工作的吸引力和影响力。
（六）进一步完善矛盾纠纷多元化化解机制，建立人民调解与司法确认协调机制，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,多渠道化解矛盾纠纷。
