洪雅县政协助力构建基层社会治理新格局——
打通小区治理“最后一公里”
【http://www.sczx.gov.cn】【2020-04-24】【四川政协报】
4月10日，洪雅县恒和国际小区成立党支部，县政协党组书记李明清出席支委会挂牌仪式并宣布该党支部成立。这是洪雅县政协深入助推基层治理取得的一项成果。
党的十九届四中全会提出，要构建基层社会治理新格局。近年来，洪雅县政协深入贯彻落实会议精神，把助推基层治理提上重要议事日程，聚焦居民住宅小区治理这一重点开展履职活动，助力打通基层社会治理“最后一公里”。
“下深水”调研 建言居民小区管理
“小区在管理服务上有哪些问题？你对小区管理有什么看法和建议？”2月20日，洪雅县政协城市居民小区管理情况专题调研组成员深入开展走访调研，向住户了解其所在小区管理服务方面存在的问题，并征求意见建议。
一个小区就是城市的一个小细胞，细胞健康与否，直接关系到城市治理成效。2月下旬，洪雅县政协成立城市居民小区管理情况专题调研组，多次深入全县居民小区走访调研，了解小区管理现状、存在的突出问题等。“我们还分别召集各小区社区网格员、物业经理和居民代表进行座谈，广泛听取各方面意见，确保客观、全面了解全县住宅小区管理情况。”李明清说。
通过多次深入走访、多方调查了解，县政协就新建小区、老旧小区、保障性住房小区、安置小区等不同类型小区存在的突出问题，以及问题产生的原因进行了全面分析，提出有针对性、可操作性的意见建议16条，并形成调研报告，报送县委、县政府供决策参考。
进小区指导 完善基层治理格局
为充分发挥示范引领带动作用，洪雅县政协领导班子成员牵头，各自指导1个党建引领住宅小区治理示范点。在前期调研的基础上，县政协提出构建“1234”系统治理体系，提升小区管理服务水平。
“1”即固化一个管理理念——“有事找支部，居家我作主”；“2”即优化两支管理队伍，包括管理决策者队伍、管理实施者队伍，建立小区党支部、成立业主委员会、优选物业管理公司，配齐配强领导班子，制定务实管用的议事决策规程；“3”即细化三套管理体制，根据小区实际，建立细化“菜单式”日常管理运行机制、“一套人马两块牌子”的领导管理机制和小区管理激励约束机制；“4”即强化四项基础保障，分别为场地保障、经费保障、人才保障和小区法德智治保障。
“通过构建‘1234’系统治理体系，能引导群众积极参与社区治理，增强小区管理的自主性、民主性，有效缓解管理中存在的矛盾，提升群众满意度。”李明清说。
截至目前，县政协领导班子成员牵头指导的示范点已完成小区党支部建立、领导班子配备、办公场地落实等一系列工作，正按“1234”系统治理模式快速推进。
（沈利红 记者 任薇）
