一、2022年工作总结
（一）坚持双统筹两手抓，疫情防控和经济稳增长取得扎实成效。疫情防控精准高效。坚持人民至上、生命至上，坚持“围合打点、以快制快”，一手抓隔离管控，一手抓服务保障，圆满打赢“0304”“0819”“1127”等本土疫情防控硬仗。因时因势优化调整防控措施，落实“新十条”优化措施和“乙类乙管”政策，划定15个医疗网格，组建“8+1”应急医疗救治组，最大程度保障群众生命安全和身体健康，确保疫情防控“迎峰转段”平稳有序。经济发展稳中向好。成立经济运行调度专班，有的放矢提出发展举措，全力以赴推动经济稳中有进、稳中提质。全年实现地区生产总值288.3亿元；规上工业总产值612.6亿元；完成固定资产投资105.4亿元，增速连续7个月全区前三，超额完成全年目标，获区委区政府嘉奖；建筑业总产值11.6亿元，增速297.6%、全区第三；社会消费品零售总额135.3亿元，增速18.8%、全区第一。我们始终与企业并肩前行、共克时艰，帮助企业落实贷款6000万元，减租2120余万元，指导258家企业申请奖补5680万元。重大产业项目加快建设。创新“一项目一专班”服务机制，京东大湾区智能电商运营物流结算中心、跨越速运宝安智慧供应链产业园完成用地出让，深圳西部智慧供应链创新示范枢纽项目前期工作加快推进。保障“满纷天地·杉杉奥特莱斯”顺利开业，助力企业创下首季度1.2亿元销售额佳绩。推动全市首创案例“专精特新、单项冠军”联合总部用地完成挂牌出让并开工建设，可形成年产值超22亿元的产业集群。跟踪服务卡士大厦项目，预计年产值新增13亿元。招商引资力度不断加大。成功招引云创新材料、中创合金、商宇科技、鹏腾飞等21家优质企业，预计贡献年产值100亿元。围绕区“17+2”产业发展导向，针对性开展6场投资促进活动，以经贸交流促合作共赢。积极开展赴外招商，先后赴上海、成都、泰州等地走访产业链龙头企业。产业空间有效拓展。强力推进“1113”产业园区提质增效，双林产业园提容示范项目通过区审议，可新增3.4万平方米产业空间，贡献产值10亿元；蓝天科技园引进规上企业商宇科技，专精特新“小巨人”世椿智能落户华丰高新科技园，厂房单位面积产出超2亿元/万平方米，均提升一倍以上，成功打造产业园区提质增效示范样板。为股份公司62宗集体物业“牵线搭桥”，及时解决46家规上国高企业52万平方米空间需求，预计年产值57亿元。企业服务持续优化。牢固树立“走近企业才能服务企业”理念，处级干部挂点服务企业常态化开展，组建社区“企服先锋”队伍，实现“四上”企业服务全覆盖。高质量完成84家园区供电环境改造，惠及企业1137家，改造完成量全区第二。指导38家股份公司完成“股改”，建立现代企业制度，夯实转型发展制度基础。
（二）抢抓重大战略机遇，西部城市中心建设迈出坚实步伐。存量土地有效整备盘活。落实区“一带两心四片”重大空间发展战略，坚持西部城市中心规划引领，以大整备拓展大空间，全年统筹推进15个土地整备项目，涉及面积235.5公顷，入库土地51.5公顷，完成率106%，入库总量全区第二。潭头利益统筹项目收储产业用地成功引入京东、跨越速运等重点项目，实现“只要有好项目、就一定有地可落”。城市更新有序实施。坚持“城市更新必须服务城市发展”，西部城市中心核心区潭头华润更新项目进入专规报批程序，金信中心科技大厦和璟荟名庭主体建设进度过半，沙浦旧工业片区三期a项目顺利竣工。城市建设提速增效。投资62.1亿元，启动112个政府投资项目前期工作，实现项目数量和投资额连续三年“双增长”。强力推进区交通建设三年攻坚行动，沙浦北路、松乐路、洋瑞路等3条道路即将通车，桥山路、东欣路等6条新建道路顺利开工。在全省首推“矿地统筹、先矿后地”开发模式，实现经济和社会效益“双赢”。高标准建成3公里五指耙公园碧道，深度参与沙井河、松岗河、潭头河碧道前期设计，打造水清岸绿、水城融合的生态环境。持续推进燃气“瓶改管”行动，累计完成改造8.1万户，完成率达94%，提前完成阶段性目标。
（三）纵深推进基层治理，社会大局保持和谐稳定。安全生产防线不断筑牢。统筹推进专项整治“三年行动”和安全生产大排查大整治，完成410家涉危工艺企业治理，指导71家电镀企业标准化建设危化品中间仓。升级改造朗下消防救援站，完成4个火灾隐患挂牌区域和单位隐患整改。整改建筑工程隐患766处，处罚食药品违法42宗。社会维稳形势持续向好。妥善做好涉众型经济案件、房地产领域信访问题稳控工作，落实工业园区征收置换等突出信访问题包销案6宗。设立劳资纠纷法律援助室，通过行政和司法途径100%化解2900余宗劳动信访案件。全年接报刑事警情和治安警情分别下降4.3%、8.5%，社会治安挂牌问题顺利验收摘牌。法治建设成效显著。积极开展“八五”普法，健全“法治+”三调联动工作机制，松岗派出所驻点调解室获评区“星级调解室”。溪头社区成功创建省“民主法治示范社区”。网格管理水平再上台阶。深入推进“多网合一”建设，坚持专项整治与日常巡查相结合，完成出租屋分级分类标准化管理，实现数据信息“一网汇聚”、精细管理“一网统筹”。应急处置能力不断增强。调整“三防”职责部门，推动“应急+三防”职责无缝衔接，业务深度融合，建立快速响应、高效处置的“应急+”联动机制，287宗突发事件全部得到及时妥善处置。
（四）加强城市精细化管理，城市治理能力不断增强。城市管理精细有序。严格市容环境执法，开展专项执法187次，处置数字化案件近21万宗，立案查处违法行为737宗，城市空间更加清朗有序。消化拆除存量违建74.5万平方米，完成率全区第二。新增非机动车道10公里、非机动车停车位1.5万个、机动车停车位2097个，停车难有效缓解。升级改造331个垃圾分类投放点，厨余垃圾、玻璃分出率全区靠前。环境品质不断升级。以点带面打造绿色生态宜居城区品牌，提升城市品位。花卉主题公园项目荣获省级协会颁发的园林工程类科学技术银奖，全市首个城市服务驿站开放运营。扎实开展12个城中村环境整治，持续优化人居环境。碧泰园等4个公园实现“华丽变身”，立园在全市共建花园评比中荣获第一。治水成果继续巩固。压实河湖长责任制，立案查处12宗废水超标、直排案件，清拆涉河违建8处，7条主要河道水质均考核达标。大气治理持续深化。市区报建工地全部实现“7个100%”。35家企业减排达标，保持“散乱污”企业动态清零。11台天然气锅炉完成超低氮燃烧改造，源头控制氮氧化物排放。全年pm2.5平均浓度18.9微克/立方米，达到控制目标。
（五）加强文化建设，城市文明水平持续提升。文明城市创建深入开展。以“为民惠民”作为文明城市创建根本遵循，用“创文”为民生“加码”，为幸福“加速”。组建文明城市创建三级快速联动体系，挂牌成立街道新时代文明实践所，打造具有松岗特色的文明实践队伍。文体惠民活动丰富多彩。开展“文化春雨行动”等活动4000余场，近27万人次参与；打造碧头社区综合性文化服务中心试点，打通公共文化服务“最后一公里”。连续五年成功举办“茅洲河杯”羽毛球、武术、乒乓球等品牌体育赛事，推动群众体育事业稳步发展。学习型街道创建成效显著。持续巩固深圳市学习型街道创建成果，深入开展全民终身学习公益培训103场，组织“市民大学堂”主题培训13场。东方社区顺利通过“深圳市学习型社区”复评验收。
（六）坚持为民办实事解难事，民生事业取得新成效。教育事业加速发展。优化教育资源配置，保障4.7万名适龄儿童、少年就近入学。学前教育公办园和普惠园在园儿童占比分别达到52%、93%，超额完成任务。争分夺秒建设沙溪小学、第三小学等4所学校，1440个新增学位交付使用。教学质量不断提高，辖区学校中高考成绩稳中有升，松岗中学新疆班民族团结进步教育特色闻名全国。医疗卫生服务供给不断优化。松岗人民医院通过三级综合医院认定和国家电子病历四级标准评审，二期扩建项目加速推进。松岗、楼岗、花果山等3家社康中心投入使用，实现社区社康全覆盖。公共场所配置97台自动体外除颤器，举办急救培训52场，加快构建社会公共急救体系。就业创业服务继续加强。健全公共就业服务体系，服务企业1700余家，服务人数6700余人，发放就业创业补贴1100余万元。跟踪服务贫困人员、失业人员、高校毕业生5000余人次。街道首家“南粤家政”基层服务站开始运营。社会保障力度持续加大。投资2839万元，暖心解决民生微实事223件。向低收入、残疾人等困难群体发放救济金1553万元。新增街道长者服务中心和红星西坊小区长者服务点。持续深化双拥共建，创建“1+13”老班长工作室。积极推动深铁璟城二期等4个公共住房项目开工，建设套数全区最多。公共服务质量不断提高。做青年工作的“热心人”，成功举办大学生社会实践等品牌活动。打造社区“职工书屋”、“工会+”法律咨询室等职工服务平台。持续推进妇儿友好型街道创建，新增儿童友好实践基地3个。顺利完成侨联换届，成功挂牌“侨胞之家”。政务服务窗口办理业务27.7万宗，办结率100%。高质量办理人大建议、政协提案143件，答复及时率和代表满意率均达100%。关心关爱离退休干部职工，提供体检、疗养、防疫保健等服务。
（七）全面加强党的建设，良好政治生态得到发展巩固。思想政治建设不断加强。开展党工委第一议题、理论学习中心组等集体学习59次，第一时间组织学习宣传党的二十大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。意识形态防线进一步巩固。落实意识形态工作责任制，形成统一领导、齐抓共管、分工负责的工作格局。37篇新闻登上“学习强国”平台，不断巩固和壮大主流思想舆论。全年未发生涉意识形态安全事件。基层党建成效显著。深化党建引领重大项目建设，成立江碧环境生态产业园和京东达新2个临时党支部。用好用活茅洲河流域“毗邻党建”，完善联合开展巡河护河、海防打私、治安巡防等工作常态长效机制。干部队伍建设扎实推进。在吃劲要紧岗位磨砺干部，抽调63名干部参与防疫任务及重点工作。开展多轮干部调研，提拔重用承担急难险重任务的干部42人，干部选拔任用满意率连年100%，重实干重实绩的用人导向树得更牢。党风廉政建设全面加强。坚定履行党风廉政主体责任，全面完成城市更新和土地整备领域、城市管理领域专项巡察整改工作。强化审计整改落实，完成审计项目10个、整改问题60个。严肃整治群众身边的腐败和作风问题，立案30宗30人，持续强化震慑，政治生态不断净化。
二、2023年工作计划
（一）深入实施重大发展战略，推进西部城市中心建设取得新成效。精准落实区委“完善西部城市中心规划发展策略”决策部署，精心谋划产业布局、城市功能、空间拓展等未来发展规划，引领松岗成为“三城”建设重要支撑极和标志性核心区。
一是以高标准规划引领西部城市中心提速建设。根据规划布局，统筹兼顾经济、生产、生活、生态、文化等多元需求，开展街道产业规划、交通规划、存量土地二次开发等专项研究，利用土地整备、城市更新等手段，合理布局优质企业总部、优势产业集群、生产性服务业中心、标志性建筑群、公共服务设施，拓展发展空间，完善城市功能。
二是以大手笔整备拓展西部城市中心发展空间。实施10个土地整备项目，整备土地154公顷，潭头社区利益统筹项目完成所有用地入库，江碧环境生态产业园利益统筹项目提供首期供地，华美工业园利益统筹项目争取作为试点项目实施并实现供地，江边社区利益统筹项目开展谈赔攻坚，全年预计实现供地82公顷，占全区23.8%。全力推进创业路、松裕路、松岗人民医院扩建（二期）征拆，如期移交17万平方米施工作业面，保障工程顺利建设。
三是以高效率更新塑造西部城市中心品质形象。加快产业空间更新改造，推动平岗工业区、东方三四队工业区、松博宇工业区等产业类更新项目启动拆迁，建设54.3万平方米优质产业空间；推进松岗商业中心更新项目，落实2.4万平方米九年一贯制学校用地；研究推进占地130万平方米的楼岗大洋工业区、东方西线片区工业区工业上楼项目，打造平方公里级优质产业空间；推动金信金融产业园、璟荟名庭等项目加快入市，新增5.6万平方米产业空间、13.8万平方米住宅空间；争取碧头、红星、沙浦沙二征返地项目年内开工。加快建设宝安最高的沙浦围超高层酒店，打造彰显西部城市中心卓越品质的地标建筑。
四是以快节奏建设完善西部城市中心畅行体系。扎实打好交通建设三年攻坚战，完成学前一路、洋富路、佘屋东路等9条道路建设；新开工田园路、创业路、明伟路、洋康路等12条道路。主动谋划跨街道道路建设，推动跨潭头河的潭丰二路、跨沙井河的宝潭路、连接光明的东明大道和楼岗北路、连接东莞的一龙路尽快实施。
（二）加快构建现代化产业体系，培育高质量发展新动能。把坚持制造业当家作为经济高质量发展主攻方向，围绕重点产业需求，加大服务扶持力度，大幅提升产业综合竞争力，实施多样化人才招引模式，打造西部城市中心营商“高地”、投资“洼地”、人才“福地”。
一是聚焦大企业大项目提升产业发展能级。密切跟进在建重点产业项目，推动卡士大厦完成主体结构封顶，“专精特新、单项冠军”联合总部基地完成主体建设，争取尽快建成投产。加快生产性服务业发展，推动京东、跨越速运项目开工建设，深圳西部智慧供应链创新示范枢纽项目完成用地出让，打造百亿级西部公路物流枢纽，促进现代服务业与先进制造业深度融合发展。借助电商发展优势，推动京东达新实现更快发展。探索谋划“满纷天地·杉杉奥特莱斯”夜间经济模式，打造西部城市中心高端商圈。谋划建设全球雾化健康产业园，制定招商目标企业名单，打造电子雾化特色产业集群。
二是聚焦大招商招大商优化产业结构。完善大招商工作机制，积极开展赴外招商。推进以商招商、园区招商、协会招商、资本招商，紧密对接汉王科技、天微电子、东方雨虹、班度科技、松山智能等优质企业，争取新引进5家以上优质企业，贡献30亿元增量产值。聚焦区“17+2”产业集群，加快引育战略性新兴产业和未来产业，推动产业结构持续优化。
三是聚焦园区提质增效拓展产业空间。坚持“盘活空间、提质增效、集约发展”，选取2-3个现状产值强度较低的社会类产业园区开展提质增效试点，促进产业园区提质升级，巩固产业发展基础。推动优质产业项目和空间高效对接，按照不低于1亿元/万平方米产业准入标准引进企业，保障重点企业发展空间，提升集体物业单位产出效率。
四是聚焦精准服务助力经济高质量发展。牢固树立“有呼必应、有求必为”理念，当好企业全天候服务员，用心用情护航企业发展。健全“街道挂点领导—企服专干—社区书记—社区企服先锋”四级服务机制，全面研判企业生产经营现状、存在困难、发展规划等问题，密切关注企业经营异常和在外投资情况，助力企业健康发展。深入研究土地供给政策，通过产业遴选、工业上楼等方式，全方位多途径为企业提供产业用地保障。
五是聚焦改革创新推动集体经济转型。高质量完成社区股份公司换届，选优配强社区股份公司班子，增强集体经济可持续发展动力。继续推进东方、潭头社区股份公司改革，完善股改后备案登记工作。加强41家社区股份公司监管服务，引导社区股份公司主动参与产业空间拓展和新一轮科技变革，推动集体经济与重大产业项目高效对接，促进集体经济转型升级。
（三）统筹发展和安全，推动基层治理迈上新台阶。坚持筑牢防线、守牢底线，有效防范化解每一个风险，有力应对处置每一处隐患，为松岗百姓守护岁月静好，确保城区长治久安，为西部城市中心建设保驾护航。
一是筑牢城市安全底板。牢固树立底线思维，坚决把好安全源头关、监测关、管控关，增强公共安全保障能力。深入开展工贸商贸、道路交通、建筑施工、自建房、易涝点、消防、危化品、食品药品等领域专项治理，严防重特大安全生产事故发生。加强安全基础建设，提升园区安全硬件水平，规范企业安全管理制度，新增不少于2300个电动自行车充电口，在居住类场所推广烟感报警器，升级花果山消防救援站，落实消防隐患挂牌整改。
二是维护社会大局稳定。健全“三调联动”等矛盾纠纷多元化解机制，提速提效化解初信初访，推进一批积案难案和重点信访事项结案。推进扫黑除恶常态化，严厉打击电信网络诈骗等突出违法犯罪。健全劳动风险隐患预警机制，突出事前防范，维护劳资双方合法权益。全面提升依法治街水平，开展轻罪治理试点工作，增强全社会尊法学法守法用法的意识和能力。全面推进综合网格管理试点工作，加强出租屋分级分类管理，筑牢网格管理防线。着眼防大灾救大灾，加强应急救援队伍建设、物资储备等工作，完成松岗、楼岗、碧头等3个综合减灾社区创建，全面提升应急处置和防灾减灾救灾能力。
三是防范重大风险隐患。牢牢掌握党对意识形态工作领导权，深入开展维护政治安全专项行动，严格落实网络安全工作责任制，构建全域联动、立体高效的安全防护体系。坚持抓早、抓小、动态完善风险隐患处置图，扎实开展涉众金融、房地产等重点领域风险隐患排查整治，坚决守住不发生系统性风险的底线。
（四）加强城市管理治理，推动城市环境品质新提升。坚持精细绣花、精耕细作，促进人与自然和谐共生，依托细密河涌，串联起滨水绿地和人文场所，充分发挥生态资源的天然禀赋，建设独具特色的美好家园。
一是建设宜居宜业的美丽松岗。加快推进“区市容环境提升十大行动”，通过“三线专项整治+后续管理”模式，推动城市环境大幅提升。开展五指耙公园二次提升，打造马鞭草观赏“十亩地”。汇集百类月季品种，扮靓深圳市月季展松岗分会场。打造精致“街头景观”，对宝安大道、松岗大道等主要道路交汇处进行升级改造，对7座天桥开展立体绿化提升。因地制宜推动七彩碧道建设，加快沙浦西排洪渠、潭头渠-东方七支渠碧道前期工作，配合完成沙井河、松岗河、潭头河碧道建设，新增碧道7公里。
二是建设文明向上的人文松岗。抓住深圳争创首届全国文明典范城市和第七届全国文明城市契机，加强新时代爱国主义、集体主义、社会主义教育，开展群众性精神文明创建，全面提升城市文明水平。健全志愿服务体系，引导群众主动参与文明实践。坚持以文塑旅、以旅彰文，推进综合性文化服务中心、旅游服务中心“两中心”融合发展试点。擦亮特色品牌，深挖七星狮舞、赛龙舟、木器农具制作技艺等非遗项目底蕴，展现松岗人文魅力。
三是建设绿色低碳的生态松岗。深入实施减污降碳、增绿行动，促进产业结构、能源结构、交通结构等调整优化，加快形成绿色低碳生产生活方式。加强蓝天守护，加大企业挥发性有机物治理力度，确保空气环境质量优良率90%以上。加强碧水保护，严格落实河湖长制，确保河流水质全面稳定达优。加强净土巩固，推广“修复+规划+开发”一体化污染治理新模式，打造人与自然和谐共生的西部城市中心。
（五）坚持在发展中保障和改善民生，不断满足人民群众新期待。坚持以人民为中心的发展思想，解决好群众关心的热点焦点难点问题，推动民生供给扩量提质，让幸福成为民生底色，将松岗塑造成西部城市中心宜居宜游的品质城区。
一是优先发展教育事业。强力攻坚基础教育学位建设，完成东方小学、第二小学改扩建，新增公办学位1890个。加快地铁车辆段九年一贯制学校、红星实验学校新建及松岗实验学校改扩建，建成后新增公办学位6780个。支持地铁车辆段九年一贯制学校引进宝安中学（集团）办学，为西部城市中心建设提供优质教育资源和人才支撑。
二是优化医疗资源配置。开工松岗人民医院（二期）扩建项目，建成后新增床位500张，为创建“三甲”医院奠定基础。完成至少1家十年以上老旧社康升级改造，加快公配物业碧头地铁站、红星松风明月、潭头金信等3家社康规划建设。健全公共卫生服务体系，完善监测、预警、应急处置机制，守护群众生命安全和身体健康。
三是完善社会保障体系。实施就业优先战略，搭建企业用工保障平台，促进各类群体充分就业。健全社会救助体系，逐步扩大社会救助覆盖范围，着力解决困难群众基本生活需求。完善养老服务体系，提升医养结合服务质量，加大离退休干部职工关爱服务力度。加快托育点、托育中心建设，新增托位200个以上。做好退役军人服务保障，扎实推进双拥共建。加快6个在建人才保障房项目建设，预计新增保障性住房6555套，打造宝安最大的人才安居社区。
四是提升公共服务质效。投资2600万元，实施民生微实事，及时解决民生问题。优化政务服务流程，实现政务服务“跨层级、跨区域、跨部门”无差别办理。推进港澳台创业创新园区建设，吸引港澳台青年汇聚松岗、融入大湾区。发挥人大代表、政协委员作用，推动民生热点难点问题有效解决。建设2269个停车位、5公里非机动车道，进一步破解停车和出行难题。开工改造松涛花园、居乐苑、红星花园、宝安山庄，提升老旧小区居住环境。加快燃气“瓶改管”，全力完成“清瓶”工作。
（六）加强党的全面领导，努力开创高质量发展新局面。突出固本强基、从严治党，加强队伍建设、激发队伍活力，为西部城市中心建设提供坚实保障，以高质量党建引领高质量发展。
一是筑牢政治忠诚根基。坚持把党的政治建设摆在首位，始终把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最坚定的政治立场、政治信念，以松岗行动体现对党忠诚。持续深入推进学习宣传贯彻党的二十大精神，用好党校、“两新”学堂、“圳能量”抖音号等各类阵地平台，组织“读原著、学原文、悟原理”主题学习宣传行动，真正做到学懂弄通、学深悟透、入脑入心、见行见效。
二是锻造坚强战斗堡垒。坚持大抓基层的鲜明导向，深入实施基层党建三年行动计划，深化街道大工委、社区大党委机制，严格执行第一议题、“三会一课”等组织生活制度，发挥毗邻党建、网格党建、地缘党建等品牌效应，让党旗飘扬在基层第一线、战斗最前沿。扎实做好党管武装工作，深化全民国防教育，落实智慧武装建设，推动基层武装高质量发展。加强党建带群团建设，推动已成立党组织、业委会和物业公司的住宅小区实现团组织全覆盖，完成街道妇联换届，深入开展巾帼关心关爱系列行动，加强工会组织建设，提升职工关爱服务水平。
三是打造过硬干部队伍。坚持新时代好干部标准，建立健全素质培养、知事识人、序事辨材、选拔任用、从严管理、正向激励体系，锤炼能够担当西部城市中心建设重任的干部队伍。全面落实“雏鹰计划”，大力选派年轻干部到急难险重工作一线培养锻炼。坚持“有为者有位、优秀者优先、吃苦者吃香、能干者能上”的用人导向，有效发挥公务员、职员、雇员职级晋升政策激励作用，健全编外人员绩效考核、轮岗、晋升机制，优化社区专职工作者管理办法，激发干事创业活力。
四是塑造良好政治生态。压实全面从严治党“两个责任”，突出抓好“关键少数”，认真落实党内谈话制度，用好主体责任提示函，推动全面从严治党向纵深发展。保持惩治腐败高压态势，扎实推进执纪审查调查，着力解决群众身边的腐败问题。加强巡视巡察整改和审计整改，定期组织“回头看”，强化结果运用。推进新时代廉洁文化建设，构建廉洁文化大宣教格局，开展分层分类廉政宣传教育，进一步营造风清气正的政治生态。
