2023年上半年，我市认真贯彻中央一号文件精神和中央省市委农村工作会议精神，坚持农业农村优先发展，聚焦农业稳产、农民增收，全面推进乡村振兴和农业农村经济高质量发展。
一、上半年经济运行情况
1、总体情况。今年上半年农业经济总体上稳中有升，前4月持续干旱天气较多，后期雨水正常，对秋冬播油料作物及蔬菜、茶叶水果生产稍有影响，对粮食生产没有影响。一是粮食生产稳中有进。据市农业农村局统计：全市完成粮食播种面积597.85万亩，占全年粮食播种任务的81.9%。其中，早稻种植面积223.93万亩，超额完成省定任务；中稻及一季晚稻播种面积148万亩，其中“再生稻”52.58万亩。二是狠抓生猪新增产能项目。紧跟全市16个在建年出栏万头以上生猪新增产能重点项目，及时化解困难和问题，加快推进生猪建设项目进度，尽早实现项目投产。据国家统计局永州调查队反馈：全市出栏生猪403.56万头，同比增长2.0%，肉牛、肉羊分别出栏15.48万头、42.28万只，同比下降4.3%、增长2.3%。三是落实“菜篮子”市长负责制，抓好重要农产品稳产保供。江永、道县、新田、江华等四个县成功入选湖南湘南供粤港澳蔬菜产业集群项目，向省农业农村厅推荐零陵区、道县、江永县为设施农业项目县，主要用于蔬菜瓜果基地建设；完成粤港澳大湾区“菜篮子”认定生产基地提质改造41个，新增生产基地和加工企业23个，认定数量在全省排名第一。四是发展综合种养，加快工厂化养殖。我市水产养殖品种以小龙虾、牛蛙、荷花鱼、四大家鱼为主。据市农业农村局反馈：全市上半年水产品总产量12.67万吨，同比增长4.7%。上半年全市“水稻+n”综合种养早稻田投鱼苗1.48万亩，完成全年目标务的65.49%，工厂化养殖主体新增7家，其中1万平方米以上的4家。
2 、农林牧渔业总产值情况。2023年上半年实现农林牧渔业总产值362.24亿元，同比4.4%，连续2个季度排全省第一位。分农林牧渔服务业计算情况如下：预计油菜产量16.08万吨，同比增长20.7%；预计蔬菜产量260.73万吨，同比增长3.5%；预计茶叶产量0.14万吨，同比增长4.5%；预计水果产量56.94万吨，同比增长4.5%，根据产品产量计算农业产值190.57亿元，同比增长4.4%。据国家统计局永州调查队反馈：全市出栏生猪403.56万头，同比增长2.0%，肉牛、肉羊分别出栏15.48万头、42.28万只，同比下降4.3%、增长2.3%。根据产品产量计算牧业产值108.25亿元，同比增长3.0%。据林业部门反馈：林业产值20.79亿元，同比增长8.0%。据市农业农村局反馈：全市上半年水产品总产量12.67万吨，同比增长4.7%。根据产品产量计算渔业产值20.88亿元，同比增长5.1%。农林牧渔服务业产值19.74亿元，同比增长7.5%。
3、经济作物生产情况。我市主要经济作物因气候原因长势好于上年，上半年永州市蔬菜播种面积124.42万亩，同比增长2.1%，产量260.73万吨，同比增长3.5%。油菜籽播种面积144.38万亩，同比增长20.8%，产量16.08万吨，同比增长20.7%。由于油菜生育期前期温度较低，光温条件较差，苗势往往较弱，大多田块油菜整齐度及亩株数低于往年，单产低于上年；少量水源条件较好，播种较早的油菜长势优于11月中播种的大多田块油菜，产量较高。上半年我市水果产量56.94万吨，其中二季度水果品种以柑橘、桃、杨梅、桑葚为主。本地农民种植技术成熟，种植面积和总产量呈逐年递增的趋势。销售市场从单独的线下销售向线上线下齐头并进的趋势，销售渠道畅通，经济效益良好。江永县积极拓宽销售渠道及发展模式，通过农旅融合发展，打造出集水果采摘、观光、休闲于一体的乡村旅游产业带。借助“数商兴农”等活动，依托邮乐购、ems极速鲜等平台,借助中国邮政的快递物流及统一包装,线上线下相结合，打响“数商兴农”的夏橙营销战役，将夏橙的美妙滋味与新鲜送达至消费者餐桌，为江永农特产品从田间地头走向千家万户铺设一条“快车道”。
4、农产品市场情况。据监测，我市各种农产品价格总体平稳，超市、集市货源供应充足。具体情况如下：一粮食。粮食早稻保护价购比去年略高，晚稻收购价与去年持平，早稻市场价格在130元/50公斤至135元/50公斤，预估粮食市场价格与往年持平。二蔬菜。因前期干旱，蔬菜瓜果价格偏高。随着本地蔬菜陆续上市，蔬菜价格陆续回落。黄瓜由6元/公斤下降到2元/公斤、西红柿10元/公斤下降到6元/公斤、四季豆10元/公斤下降4元/公斤、丝瓜8元/公斤下降到4元/公斤。三生猪。元月份生猪市场交易监测价格16元/公斤，到2月初出现最低价格，生猪市场交易监测价格13元/公斤，猪肉价格21元/公斤，3月中旬以来生猪交易价格逐渐回升到16元/公斤，猪肉价格达到27元/公斤。3月下旬开始价格逐渐下行，5月以后，生猪市场交易监测价格一直在14元/公斤徘徊，当前生猪市场交易监测价格14元/公斤左右，猪肉价格21元/公斤。上半年生猪价格有所下跌，主要原因是生猪产能逐步释放，加之需求不够强劲，供应整体偏宽松，市场供大于求，致使猪价持续低位运行。下半年生猪价格有望回升至合理区间。按照过往经验，三、四季度是猪肉消费旺季，也是生猪价格持续上涨的时期，因此2023年的下半年生猪价格也将受到生猪消费旺季的利好影响，有望维持较好水平。四其他畜禽。上半年山羊价格较稳定，因地域不同本地羊价格维持80-90元/公斤，良种羊价格维持在55-60元/公斤，预计本年度山羊价格将持续保持高价位运行。肉鸡（活鸡）价格较稳定，维持在22-23元/公斤。年初肉鸭价格略有上涨，至四月底从年初12元/公斤逐渐上涨至14元/公斤，随后肉鸭价格略有回落，目前肉鸭价格约13.6元/公斤。
二、存在的主要问题
1、农业生产成本增加。种子、肥料（氮肥、钾肥、复合肥）、农药等农用物资价格较去年同期均有小幅上涨。农资价格的上涨导致农民的生产成本增加，农民不得不花费更多的资金购买化肥、尿素等农资，这使得农民的利润逐渐被削减，影响农民生产积极性。
2、猪价长期低迷影响生猪生产。从去年11月开始，活大猪价格长期在14元/公斤左右低位运行，根据当前的养殖水平和饲料价格，养殖成本大约15-16元/公斤，现在每头猪出栏约亏损200-300元钱，自繁自养的生猪养殖场养殖成本略低。养殖户每养一头猪平均亏损300元，养殖户填栏、补栏意愿不强。据江永县调查，除江永温氏公司今年计划新增7万头出栏外，其他的公司和养殖户没有新增产能的意愿，基本保持目前的规模，生猪生产增长压力较大。
3、人才的缺失及不足。一是人才“招不来”。基层发展相对落后，基础设施相对不全，与优质资源多、工资收入高的发达城市相比，乡村还存在优质资源匮乏、发展机会受限、持续发展空间不足等问题，农村人才的“空壳”化,使农村社会处于低发展状态。二是农村青壮年不足，据了解，全市外出务工的人数占户籍人数一半以上的村在50%左右。随着现代化生活水平的提高，在农村生产收入无法满足人民的生活需要，更多农村青壮年选择外出务工。
4、农业产业化经营不平不高。农业龙头企业少，产业拉动能力不强，农业集约化、规模化、组织化程序不高，缺乏大项目、大企业、大基地带动，农业增产不增效的现象依然突出。现有的农村合作经济组织和专业协会没有充分发挥指导、服务功能,在生产管理和销售过程中的中介服务作用不明显,致使农产品产销信息闭塞,渠道不畅。
三、工作建议
1、抓实粮食生产。指导农民根据早稻成熟进程、晚稻茬口衔接，做好晚稻品种搭配，合理确定播种时间和育秧方式，确保在7月20日前完成晚稻播种，8月8日前完成225万亩晚稻移栽。
2、抓好蔬菜出口百亿工程。一是跟进对接2023年湘南供粤港澳蔬菜产业集群项目，确保道县、新田、江华和江永等4县4380万元项目资金到位，指导项目实施县做好基地提质、标准制定和品牌营销等前期工作；二是在“永州之野”官方抖音号上开展“永州之野”农产品线上宣传活动；三是对接农产品入“深”和预制菜产业，组织圳品申报工作；加强与香港农业促进会联系，根据合作框架协议开展相关工作，拓展入“港”渠道；四是与中国邮政永州市分公司联合建设“永州之野”品牌推广中心和县市区农产品体验馆。
3、抓好项目招商工作。引进10个投资额5000万以上的农林产品加工项目。突出做好畜禽加工、渔业工厂化养殖“链主”企业引进，积极对接红星盛业集团与永州天成肉类食品有限公司合作发展猪肉等产品深加工项目；督促江华对接中安能（深圳）智慧科技集团有限公司，积极打造集光伏发电、肉鸽生产、屠宰、加工、销售一体化的鸽子特色产业园；督促东安县引进肉食品加工龙头企业，打造东安鸡加工、电商、冷链配送、展示中心，全面推进东安鸡种、养、加、销全产链产业。
4、促进规模经营。适度规模经营是现代农业的发展方向。就粮食生产而言，发展适度规模经营是提高种粮效益、破解“谁来种”的最有效手段，我们要继续培育新型农业经营主体，引导农村土地向新型经营主体流转，发展更有机械化现代化水平、更有产出效益的适度规模经营。特别要引导经营主体和企业到现代农业产业园创业，做强大产区、大园区、大景区，促进园区创建国家现代农业产业园。同时还要引导经营主体建设好产业帮扶基地，筑牢与脱贫群众的利益联结机制，巩固拓展脱贫攻坚成果。
