天津举行“深入实施乡村振兴全面推进行动，推动宁河高质量发展”新闻发布会
国务院新闻办公室网站 www.scio.gov.cn 2023-06-28 来源：天津市人民政府新闻办公室
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6月28日，天津市政府新闻办举行“深入实施乡村振兴全面推进行动，推动宁河高质量发展”新闻发布会，邀请宁河区委副书记、区长惠冰，宁河区农业农村委党组书记、主任任绍辉，宁河区文化旅游局党组书记、局长李颢，宁河区合作交流办党组成员、副主任刘佳伟，介绍深入实施乡村振兴全面推进行动，推动宁河高质量发展的有关情况，并回答记者问题。发布会由天津市委宣传部对外新闻处吴浩铭主持。
天津市委宣传部对外新闻处吴浩铭：
大家上午好，欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。今天我们邀请到宁河区委副书记、区长惠冰先生，宁河区农业农村委党组书记、主任任绍辉先生，宁河区文化旅游局党组书记、局长李颢先生，宁河区合作交流办党组成员、副主任刘佳伟女士，为大家介绍深入实施乡村振兴全面推进行动，推动宁河高质量发展的有关情况，并回答记者朋友所关心的问题。
首先，请惠冰先生作主题发布。
宁河区委副书记、区长惠冰：
尊敬的各位媒体朋友：
大家上午好！
非常高兴在这里和大家见面。首先，我代表宁河区委、区政府，向一直以来关心关注宁河发展的媒体朋友表示衷心的感谢！再过三天，就是党的102周年华诞。借此机会，我在这里祝愿我们党的事业蒸蒸日上，祝愿伟大祖国繁荣富强。
昨天，第十四届夏季达沃斯论坛在天津开幕，李强总理在致辞中指出，“过去十年里，中国一直是世界经济稳定增长的重要动力源。未来更长时间里，将继续为世界经济复苏和增长提供强大动能，也为各国投资者提供互利共赢的合作机遇。”作为中国式现代化的重要组成部分，实施乡村振兴战略必将为世界发展提供动力和机遇。
宁河作为天津传统的农业大区，依托丰富的土地资源、充足的水资源和良好的生态资源，打造了“东菜、西粮、南水、北牧”的农业板块，培育了特色鲜明、种类丰富的农副产品，成为华北地区久负盛名的鱼米之乡，“七里海河蟹”“宁河津沽大米”享誉全国，以河蟹面、肉焖饭、马二烧鸡等为代表的宁河特色美食声名远播。
强国必先强农。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是加快建设农业强国的起步之年。党中央、国务院高度重视农业农村发展，每年以“一号文件”形式进行安排部署，天津市也将实施乡村振兴全面推进行动列入“十项行动”，为宁河在新时代、新征程上深化乡村振兴战略，推动农业农村高质量发展提供了“路线图”“施工图”。对此，我区制定了《宁河区乡村振兴全面推进行动实施方案》，进一步细化了落实举措。下步，我们将坚持走好“乡村兴区”路径，持续深化推进乡村振兴战略，全面提升农业品牌效益、农村环境面貌、农民生活品质，推动宁河由传统“农业大区”向一流“农业强区”转变。一要促进农业全面升级，就是要推动乡村产业全面振兴，持续用力攻坚农产品精深加工、绿色食品生产、冷链仓储物流等产业链上游业态，布局发展预制菜产业。大力推进“种业强区”建设；协同做好农业领域科研转化和品牌打造，强化农业与文化、旅游、康养、体育等业态联动发展，促进一二三产有机互促、深度融合。二要促进农村全面进步，就是要持续改善农村生产生活生态条件，做好人居环境整治和镇村绿化美化，推进基础设施和配套服务整体下移，建设宜居宜业和美乡村。三要促进农民全面发展，就是要以共同富裕为目标，加强农村集体经济组织建设，完善市场主体联农带农机制，让广大农民收入水平、生活水平芝麻开花节节高。
围绕这三个目标，我们在下步工作中将着力实施“四大工程”：
1.聚焦做强主业，着力实施传统农业现代化转型工程。目前，宁河农业正处于传统“小农”模式向现代都市型农业发展的关键时期，我们将坚持农业产业化、集群化、规模化发展方向，统筹整合、有效放大全区特色优质农产品资源，持续用力打造优势产业群。一是做强主导产业，深刻把握习近平总书记“大食物观”内涵，统筹实施好小站稻振兴计划、七里海香蟹推广计划、百万生猪生产计划，稳定粮食年产量28万吨以上、蔬菜年产量20万吨以上、生猪稳定出栏48万头以上。依托国家级现代农业产业园，大力发展农产品精深加工、绿色食品生产、冷链仓储物流、交易中心等产业链上游业态，实施好京津冀预制菜产业示范园等项目，做强河蟹、生猪等产业公司，全面构建“初级产品+精深加工+仓储物流+电商销售”的一体化产业链条。二是做精特色产品，聚焦“宁河米仓·美食天堂”建设，重点推出代表“宁河味道”的“三红两紫一青四白”十大特色农产品。其中“三红”即红椒、红薯、西红柿，“两紫”即七里海紫蟹、葡萄，“一青”即宁河特色青菜，“四白”即宁河大米、白鳞鱼、长白猪、白色食用菌。我们将围绕做大做强这十大特色农产品，做好与绿色食品产业链、预制菜产业的衔接，尽快推出一批地理标志性预制菜产品，让更多大城市居民爱上宁河美食、记住宁河味道。三是做亮农业品牌，坚持以特取胜、以质取胜，抓好“土特产”培优，充分发挥现代农业产业园和新农人协会、七里海河蟹养殖协会等行业力量，按照“蟹上环”“米上牌”“猪上市”思路，统一技术规范、统一标准管理、统一品牌销售，全面叫响“津沽七里海”品牌，做好绿色产品、有机农产品、地理标志农产品认证，打造京津冀精品“米袋子”“菜篮子”“蟹篓子”“肉铺子”。
2.聚焦创新驱动，着力实施产学研用一体化建设工程。宁河农业体量大、门类全，是开展农业科研创新应用的最佳载体，我们将进一步释放创新潜力、强化创新驱动，深化农业关键核心技术攻关，不断提升农业综合实力和市场竞争力。一方面，加强创新合作。指导我区现代农业产业园、换新水产、金世神农、齐心园区等重点农业龙头企业同高等院校、科研院所强化合作，支持企业设立研发机构、院士工作站，市场化推动农业科技成果应用推广。抓好农业领域“雏鹰—瞪羚—领军”企业梯队建设，整合优质企业资源，建设产业联盟，力争实现升规上市发展。另一方面，加强种业创新。发挥种稻、种猪、种鱼、种蟹、种苗、种牛、种花等种业集群优势，重点实施原种猪场提升改造、国家级水生生物种质资源库、种业科普示范基地等工程建设，加快新品种、新技术研发应用，推出更多高产量、高产值的农牧原种，全力打造“种业强区”。
3.聚焦价值转化，着力实施农文旅融合发展工程。宁河有水有绿，有万顷良田、也有红色底蕴，是借势借力发展全域全季旅游产业的重要基础。今年以来，我们围绕学好用好“两山论”、走深走实“两化路”，依托“北国江南·水香宁河”的发展定位，深度整合历史人文、自然生态等资源，策划举办了“四季”主题文旅活动，谋划实施了小七里海、贝贝生态农场、乡野主题公园等多个新景点建设，推出了6条精品旅游线路（七里海研学游、农庄体验游、稻香观光游、运河水乡游、民俗文化游和梦幻蓟运游），取得了显著效果，仅“五一”期间，全区接待游客、旅游业总收入同比增长分别达到839%和724%。下一步，我们将坚持以文塑旅、以旅彰文，用足用好历史文化、红色文化、民俗文化等资源，持续深化农文旅融合发展。一是释放生态效益，强力推动实施总投资122亿元的七里海“两山”理论实践创新基地示范项目，力争年内基本建成稻香美村板块，明年“五一”期间开业。运营好绿屏驿站项目，加快实施“梦幻蓟运河”等工程，推出一系列水上特色项目和活动。二是完善产业配套，按照“各有特色、错位竞争”原则，科学提升现有农文旅配套设施水平，丰富餐饮住宿、休闲娱乐、停车露营等业态，积极引入社会资本，利用闲置村居民房开展民宿制造行动，构建形成春季稻田花海、夏季水上娱乐、秋季林下休闲、冬季冰雪王国“四季游”农文旅项目集群，让宁河成为京津冀游客休闲旅游“首选地”。三是做好包装策划，进一步叫响“四季”文旅品牌，在“春江花月宴”春季主题取得良好成效的基础上，继续实施好“仲夏夜之恋”“稻香话丰年”“奇妙冰雪缘”系列“主题季”文旅活动，策划实施一批文化特色小镇、农旅综合体建设，打造千亿级农文旅产业集群。
4.聚焦共同富裕，着力实施乡村建设提质工程。加快提升农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，多渠道提高农民收入，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。在农村基础设施上，接续推动“四好农村路”提质扩面，实施好农村自来水管网改造提升工程，鼓励镇村因地制宜发展全域光伏、沟渠光伏、集中式风电等业态。在农村公共治理上，全面推行“积分制”“清单制”等经验做法，完善镇村党群服务中心功能，推进教育医疗、养老救助、商业网点等民生服务持续下沉，让广大农村地区群众享受同城市居民一样好的生活。在农村人居环境上，坚持用“景区”理念规划建设乡村，持续实施农村人居环境提升行动，做好镇村四旁绿化，健全完善农村生活垃圾“村收集、镇运输、区处理”模式，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。在农民增收保障上，进一步健全“龙头企业+村党支部+合作社+农户”经营模式，引导鼓励广大农民参与现代农业生产、参与农文旅项目经营，多渠道拓宽农民收入渠道，确保农民人均可支配收入持续跑赢全区gdp增速，巩固脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接。
接下来，我们将坚定不移地高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在党中央、市委市政府的坚强领导下，按照《天津市乡村振兴全面推进行动方案》部署要求，埋头苦干、勇毅前行，在天津发展现代都市型农业新征程上展现宁河风采，奋力开创绿色高质量发展新局面。
谢谢大家！
吴浩铭：
谢谢惠冰先生。下面，请记者朋友提问。提问前，请通报一下所代表的新闻机构。
津云记者：
宁河区在发展“五大种业”，建设“种业强区”上都有哪些具体目标和重点任务？
宁河区农业农村委党组书记、主任任绍辉：
宁河种业发展基础与潜力优势明显，拥有百余种原种、良种、野生种、地方土著种、名特珍稀濒危物种，以及一批自主知识产权的“国审”新品种。
近年来，我们更是把种业摆在现代农业发展的突出位置，不断夯实种业基础、加强科技创新、培育种业人才，成为我市唯一在种植、畜牧、水产业均有国家级育种场的示范区，形成了“种稻、种猪、种鱼、种蟹、种苗”五大特色种业，培育了七里海河蟹、津沽宁河大米、津原系列水稻、天河种猪、换新淡水鱼、天祥淡水鱼、马可种苗等国家级、市级知名种业品牌，良种基地化率达到了100%，辐射全国23个省市区，其中种猪代表中国种猪品牌出口柬埔寨。重点种业企业年产值达到2.3亿元。
2023年，宁河被确定为全市唯一“种业强区”创建区。我们依照国家和天津市种业振兴行动方案要求，制定了宁河区种业振兴“十四五”规划和具体实施方案，围绕推进乡村振兴战略和农业供给侧结构改革，着力构建“政府引领、市场导向、企业主体、科技支撑、育繁推一体化”的现代种业体系，着力做优做强宁河特色种业。到2025年，种业年产值预计达到10亿元。具体抓好五个方面的工作：
一是抓项目。重点建设津沽宁河大米产业园、天津小站稻种业全产业链、生猪种业产业园、中国北方水产种业产业园等14个项目，涉及资金3.5亿元，集中精力打造宁河的“种业硅谷”。
二是抓技术。继续与天津农学院、天津师范大学、天津水产研究所、中国水产科学研究院等高校和科研机构的深化合作，与天津科技大学、北京畜牧所、上海海洋大学等行业领先院校开展共建，找准、攻关种业“卡脖子”关键核心技术，形成一批自主创新技术，夯实种业强区创建的基石。
三是抓集群。依托宁河农业现代产业园公司国企平台，发挥换新水产、天祥水产、原种猪场等“国”字号良种场作用，重点打造五大种业产业集群,全链条、集群式推进宁河以种业为引领的现代农业高质量发展。
四是抓执法。加强种业市场监管，依法严厉打击各种经营假冒伪劣种子行为。今年，宁河法院还专门成立了种业法庭，重点加强种业知识产权保护，为种业市场、种业安全保驾护航。
五是抓创新。为集聚更多的“芯片”企业，今年，我区借助全员全域招商，引入了高端肉牛繁育、优质红薯培育、荷兰郁金香气候适应种植等3个新领域的高端种业企业，将五大种业扩充至“5+n”种业阵型，推动了宁河种业强区建设不断上挡升级。
国际在线记者：
我们关注到，近年来宁河区在推动农文旅融合发展上力度很大，请问目前有什么可以向大家推荐的好去处吗？
宁河区文化旅游局党组书记、局长李颢：
宁河区深度挖掘生态、文化、农业等特色资源，积极打造农文旅品牌，按照“北国江南·水香宁河”、“宁河米仓·美食天堂”的定位，科学谋划，精心打造“一海一河一故居、一阁一镇一甑乡”的六大农文旅融合发展组团。下面向大家推荐几个好去处。
一是“天津市乡野主题公园”位于宁河区宁河镇。是以乡村振兴示范村杨泗村为依托，联动七个村子打造而成，集农业观光、乡村休闲、旅游度假、文化体验为一体的度假区。这里集结了宁河区特色美食，例如，老汤豆腐、河蟹倭瓜、鲫鱼咸菜、小鸡炖蘑菇等，特别是七里海河蟹面的制作技艺，是宁河独特的非物质文化遗产。体验了农耕、农乐、地道美食后，还可以住在这里。重点打造的“晴耕雨读”“耕农茶屋”等特色民宿，统一装修成复古的农家风格，定制土炕、灶台等传统家装，摆放复古家具，“旧”里见“新”，现代与古朴相融合。
二是宁河绿屏驿站。绿屏驿站位于宁河区绿色生态屏障内永定新河南500米，集乐活、康养、研学、会晤于一体，拥有客栈餐饮、特色民宿、房车营地、帐篷营地、生态湿地、生态农业等板块，可玩、可学、可观、可闲、可践、可购。
三是宁和稻香家庭农场。宁和稻香家庭农场位于七里海镇滨蓟线与七里海大道交口，可提供稻田画观光、小火车游览、河蟹垂钓、果蔬采摘、林下露营、亲子休闲、萌宠娱乐、特色餐饮等服务。农场规划建设涉及6个地块，分别是和美稻香、蟹美稻香、水美稻香、花海稻香、紫藤稻香、乐园稻香，其中和美稻香地块配套建设有综合服务中心、和美民宿、特色餐厅等。
四是贝贝生态农场。贝贝生态农场位于造甲镇七里海大道以北，以湿地综合体为核心，以农文旅相结合为亮点，以“绿水青山就是金山银山”为宗旨，打造符合消费者需求的集农场体验、亲子研学、户外营地、有机种植、生态循环研发于一体的生态观光型农场。
五是齐心园区。齐心园区位于潘庄镇齐心庄村，是国家级“3a景区”，毗邻七里海古海岸与国家级湿地自然保护区，这里可以参观蘑菇小镇，体验采蘑菇、挖土豆、钓河蟹，还可以体验科普研学、民俗文化等。
在此，诚邀社会各界朋友来宁河做客，感受宁河独特的文化魅力，体验宁河的美食美景！
中国发展网记者：
2022年，宁河区提出实施了全员全域招商三年行动，请问在乡村振兴领域取得了哪些进展？下步开展招商有哪些着力点？
宁河区合作交流办党组成员、副主任刘佳伟：
自2022年我们开展全员全域招商三年行动以来，各部门、街镇、园区坚持全员发力、全域招商的工作理念，积极抢抓机遇，主动担当作为，农业领域招商引资工作取得了积极成效。
一是完善组织架构，强化政策支撑。今年以来，我们组建了产业链招商专班，由区委、区政府主要负责同志牵头，明确责任分工、任务目标和考核制度，专人专项开展乡村振兴领域招商引资工作，有效提高了农业招商引资的靶向性；我办会同区农业农村委制定了十条农业领域招商引资专项政策，营商环境得到了进一步优化。下一步我办将结合农业领域招商工作实际，不断完善产业链招商专班工作机制，提升招商政策的精准性和吸引力，为做好农业领域招商引资工作提供坚实的组织保障和政策保障。
二是聚焦产业优势，坚持定向招商。围绕市委、市政府对津冀协同发展示范区大北起步区作为京津冀预制菜产业先导区的清晰定位，进一步盘活全区农业产业资源优势，开展预制菜产业专项招商工作。今年以来，我们在东莞召开了京津冀预制菜产业先导区招商推介会，与珠三角地区食品加工企业进行了深入对接；由区领导带队，组织招商团队先后到北京、邯郸、合肥、深圳、湛江等地的21家重点企业实地走访，对接投资线索，达成合作意向，推动项目落地；特别是在深圳成立了宁河区驻粤港澳大湾区招商联络处，为招商引资、招才引智助力乡村振兴提供了平台载体。下一步，我们将进一步发挥宁河农业全产业基础优势和种业优势，打响“京津冀预制菜产业先导区”知名度，引进更多预制菜产业链配套项目进驻园区。
三是践行绿色生态，推动三产融合。近年来，我区坚持绿色发展理念，坚持走农、文、旅融合的乡村振兴发展路径，通过深挖红色文化、农耕文化、运河文化资源优势，目前已成功推出了“重走方舟路”“七里海贝贝生态农场”以及“杨泗村稻田花海”等一系列农文旅融合示范项目，吸引了天津及周边地区游客来宁郊游，获得了广泛好评。下一步，我们将做足生态文章，以“小七里海—两山理论实践创新基地”项目建设为载体，以“全域全季”旅游为契机，吸引更多客商来宁，围绕农文旅产业投资兴业、共谋发展，推动宁河农文旅产业升级，为推动我区乡村振兴注入新动能。
天津广播电视台记者：
宁河区是全市第一个成功创建国家现代农业产业园的区，请问在下步工作中，宁河区将如何用好这个园区，助力农业高质量发展？
任绍辉：
天津宁河现代农业产业园作为全市第一家国家级现代农业产业园，自2020年成功创建以来，始终贯彻落实国家和天津市关于推动现代农业产业园高质量发展的决策部署，聚焦姓农、务农、为农、兴农宗旨，在政策引导、要素保障以及管理创新等方面持续用力，取得了明显成效。下一步，重点抓好三个方面工作：
一是打特色、创品牌。深度挖掘现有特色农业资源优势，锚定“米上牌，蟹上环，猪上市”产业发展目标，全力实施投资4亿元的宁河原种猪场扩规升级项目、投资3亿元水稻种业全产业链项目，投资1.3亿元的七里海水产种业育繁推一体化项目；持续推进“津农精品”农业品牌计划，以区域品牌为引领，重点完善小站稻、七里海香蟹和生猪三大产业体系，扩大“宁河米仓·美食天堂”的品牌优势，擦亮以“津沽宁河大米、七里海香蟹、馫天河猪肉”为代表的宁河“新三宝”品牌影响力，着力打响“津沽七里海”生态农业品牌。
二是抓标杆、上水平。依托宁河现代农业产业园公司这一国企平台，围绕种稻、种猪、种鱼、种蟹、种苗以及种牛、种花、红薯“五+n”优势种业，发挥水稻原种场、宁河原种猪场、换新水产等“国”字号良种繁育基地作用，强化天祥水产、金世神农、丰盈米业、岳川食品等农业产业化龙头企业带动引领，推动订单生产、合作协议、产供销对接等模式，打造完整的产业链体系，在稳定购销关系、龙头示范带动上树标杆。坚持市场导向，推选、培育、引导一批休闲农业、农家乐、电子商务等农业产业方面的创新创业示范基地，把农业与加工流通、观光旅游、休闲娱乐、文化教育、康养医疗等有机融合，做好“土特产”文章，做优“农业+”文章，在推动农业一、二、三产协调发展上树标杆。
三是强引领、促振兴。现代农业产业园是推进乡村振兴和加快农业农村现代化的前沿阵地。下一步，我们将充分利用产业园自身现有的资源和产业优势，发挥产业园公司国企平台作用，做大做强水稻、生猪两大主导产业，凸显创园初衷和产业特色。聚焦“宁河味道”，集合优势资源，加大招商引资力度，加快京津冀预制菜产业先导区建设，让产业园公司参与预制菜工业园区的建设、招商、管理，进而带动宁河农业的结构调整和农产品的换代升级，打造宁河模式的现代农业高质量发展样板。
吴浩铭：
由于时间关系，提问环节就到这里。
宁河区聚焦做强主业、聚焦创新驱动、聚焦价值转换和聚焦共同富裕，四个“聚焦”推进生产、生活、生态、文化多要素于一体，为做好新时代农业农村工作提供了宁河方案。我们也欢迎媒体朋友们多去宁河走走看看，多宣传报道宁河区大力实施乡村振兴工程所带来的新面貌、新气象、新变化。
感谢4位发布人，谢谢媒体朋友们。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
[责任编辑：马偲偲]
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